云南迪庆人才状况调查_李志农陆双梅和奇著_9787520125536

本书为云南大学西南边疆少数民族研究中心文库中的一本，主要围绕迪庆州几大主要行业的人才现状、人才需求状况展开了深入细致的调查，并就在人才培养、人才管理、人才结构、人才使用等方面的特征及存在的问题进行了深入的分析，并提出了相应的建议意见，对云南地区的人才建设具有十分重要的指导性意义。本书书稿，共包括七篇较具特色的调查报告、六篇具有前瞻性与指导性的人才培养规划设想。

前　　言

云南藏区即云南省迪庆藏族自治州（以下简称迪庆州），下辖香格里拉、德钦和维西三县，截至2015年，全州总人口40.7万人，有藏、傈僳、纳西、汉、白、回、彝、苗、普米等16个少数民族，是云南省唯一的以藏民族为主的多民族聚居、多宗教共存、多文化交融的自治州。近年来，迪庆州保持了经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、宗教和谐有序的良好局面，成为全国跨越发展和长治久安的模范藏区。立足迪庆资源富集区、水源涵养区、生态保障区、民族聚居区、文化特色区、发展滞后区、稳定关键区的州情，2015年3月，迪庆州出台了《关于进一步加强人才工作的意见》，明确提出要着力建成一支规模较大、素质优良、结构合理、满足经济社会发展需要的人才队伍，为把迪庆建设成为全国跨越发展和长治久安的模范藏区提供强有力的人才支撑。
毋庸置疑，改革开放40年来，州委、州政府在深化干部人事制度改革，探索市场导向的人才工作机制等方面取得了明显成效，各类人才队伍不断壮大，人才环境逐步改善。但同时，我们也清醒地看到，当前全州人才发展的总体水平同省内外发达州市相比仍存在较大差距，与迪庆州经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方，主要问题是人才资源总量不足，目前全州人才资源总量为4.32万人，仅占全州总人口的10.7%。人才资源总体质量不高，以种植专业技术人才为例，人才资源总量是370人，拥有本科以上学历者110人，占总量的29.7%，拥有正高职称者空缺，拥有副高职称者60人，占总量的16.2%，拥有中级职称者129人，占总量的34.8%；专业应用型人才匮乏，以采矿专业技术人才为例，人才资源总量是6人，职称全部是初级；人才培养引进管理体制不健全，人才发展工作机制不完善，以迪庆州中小学教育人才为例，教师编制不足，专业教师人才缺乏，优秀教师留不住的情况较为普遍。
2014年10月，笔者受迪庆州教育局委托承担了“迪庆州人才......

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