本书为《基层政权：乡村制度诸问题》的第三版，作者此次修订的目的在于增强表述的准确性，内容基本保持不变。全书共十章，具体内容包括历史：地方权威的授权来源角色冲突：公共服务与垄断经营乡规民约体现的村庄治权基层财税制度及其政治后果人事更替与组织化支持乡村政治观察个人与公共：两种关系的混合变形分割的管辖权村民与国家和乡村制度诸问题。本书以政治社会学和法律社会学为研究视角，讨论了中国乡村社会的权力分布、角色性质及其与国家政治的关系，是一本经典而深刻的关于以基层政权权力运行为核心的乡村问题专著，对未来中国乡村建设具有很好的参考价值。
张静，北京大学社会学系教授，毕业于四川大学（学士）、南开大学（硕士）、香港中文大学（博士），研究领域为政治社会学。发表作品有《国家与社会》（主编）、《利益组织化单位：国营企业职代会案例研究》、《法团主义》（修订版）、《身份认同研究：观念、态度、理据》（主编）、《转型中国：社会公正观研究》（主编）、《社会冲突的结构性来源》、《社会组织化行为：案例研究》（主编）等。
第一章 历史：地方权威的授权来源／001
一 官制以外的地方治理／001
二 公共身份的获得及其制度支持／005
三 权力基础：地方共同利益的建构／009
四 地方权威进入官制授权系统／011
五 地方体解体：地方权威和地方社会的分离／015
六 利益分离结构的延续／018
七 授权来源与国家政权建设／029
第二章 角色冲突：公共服务与垄断经营／034
一 新角色：公共资源的垄断经营集团／036
二 公共职位的功利化／044
三 村级土地财产的共有与专控／049
四 扩大专控权：财产货币化和可流动化／052
五 盈利、资本与税费的混合收缴与使用／057
六 人事制度：专控权的支持系统／064
七 低稳定的基础结构／069
第三章 乡规民约体现的村庄治权／072
一 村庄成员资格／075
二 村民享用权利的条件／082
三 协调个体与整体的关系／091
四 乡规民约的基本性质／103
第四章 基层财税制度及其政治后果／118
一 历史遗产／118
二 集体积累的制定和收取／126
三 乡村两级的实际定税权／132
四 程序限制的缺乏／141
五 自己监督自己／153
第五章 人事更替与组织化支持／160
一 行政与政治的混合／160
二 基层人事更替／164
三 乡村两级干部网络／172
四 争取内部支持的竞争方式／176
五 乡村选举：社会利益组织化／182
六 代表性自治和权威性自治／194
第六章 乡村政治观察／200
一 问题背景／200
二 四个案例及其分析／205
三 讨论一：乡村政治的特征／228
四 讨论二：乡村政治与国家政治／234
第七章 个人与公共：两种关系的混合变形／238
一 个人关系与公共关系／239
二 理念与行为矛盾的统一／242
三 个人关系运作公共事务／245
四 个人关系的公共伸展／251
五 公共关系变体：新庇护关系／256
六 潜在性问题讨论／262
第八章 分割的管辖权／268
一 财政区域负责制：默许税权／270
二 土地承包：默许资源控制权／281
三 集体所有权的作用／290
四 讨论：分割结构及国家的角色／296
第九章 村民与国家／302
一 问题／302
二 成员权与公民权的抵牾／303
三 国家角色的现代转型／309
四 结语／315
第十章 乡村制度诸问题／316
一 一些特征／316
二 政治社会学意义／318
三 若干相关问题／321
索 引／326
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