本书以科技人才支撑中国式现代化建设为主题,分为主题报告、专题报告、发展案例、参考借鉴四大板块,对上海高水平人才高地建设、科技人才分类评价改革、青年科技人才、基础研究人才、地方院所科技人才体制机制改革实践案例等方面进行分析研究,为上海科技人才建设建言献策。
本书集成了全国及上海重要智库机构专家学者的研究成果,可以为政府人才管理提供决策依据,也可以为高校院所及服务机构相关人才工作提供参考借鉴。
序
习近平总书记在党的二十大报告中指出:实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑。这是全面建设现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重大战略部署。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强、建设中国式现代化,必须全方位谋划人才培养工作,充分激发和释放各方面人才的积极性创造性,大力培养造就国家创新发展急需的高水平人才队伍。上海深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,按照聚天下英才而用之总要求,聚焦高水平人才高地建设这个总抓手,以更大决心、更大力度、更实举措,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,着力补短板、强弱项,更好发挥上海科技和人才优势,为当好改革开放排头兵、创新发展先行者提供源源不断的人才支撑。新形势下面对高水平科技自立自强的战略需求,上海迫切需要深入实施新时代人才强国战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心和高水平人才高地,进一步完善优化科技人才政策体系。本书以科技人才支撑中国式现代化建设为主题,围绕抓战略、抓规划、抓政策、抓服务等工作重点展开,以关注科技人才发展和人才体制机制改革为主线,形成主题报告、专题报告、发展案例、参考借鉴四大结构板块,对习近平人才观、上海高水平人才高地建设、科技人才分类评价改革、青年科技人才、基础研究人才、地方院所科技人才体制机制改革实践案例等方面展开分析研究。
本书在撰写过程中,上海科技管理干部学院充分发挥上海市人才理论研究基地的功能作用,开展系统、深入、广泛的调研,并特别邀请北京、天津等地多位专家学者参与研究,经过半年多的共同努力,共计形成 18 份专题研究报告,最终汇总成本书出版。本书是作为集体研究的智慧结晶,其研究团队以上海科技管理干部学院为主,同时也集成了全国及上海重要智库机构专家学者的研究成果。上海市科技党委、市科委相关处室领导也对课题研究工作给予了大力支持和指导。衷心感谢各位为本书贡献的心力和劳动!
面对国际科技竞争日益激烈,国际形势日趋复杂,科技人才肩负的使命将更加重要,科技人才战略和政策研究将需要更加持续深入。我们期待有更多更好的科技人才研究成果,为政府部门建言献策,为用人单位参考借鉴,为上海高水平人才高地建设做出更大的贡献!
编者
曾方,博士,上海科技管理干部学院院长、上海党建研究会科研院所专委会常务副秘书长。长期从事党建和科技人才研究工作,主要承担并组织完成上海科技人才评价研究党委领导下的科研院所长负责制运行机制研究国家战略科技力量党建工作研究等多项市级研究课题。
张艳林,公共管理硕士,高级政工师,上海科技管理干部学院党委书记。长期从事科技管理人才、干部能力等研究工作,主持完成上海科研院所年轻干部特点及培养模式研究加强上海市科技系统年轻干部培养选拔促进担当作为工作研究加强科技管理干部的专业能力提升研究等研究课题。
顾玲琍,硕士,研究员,上海科技管理干部学院教学研究部主任、上海科学技术政策研究所副所长,上海市第十二次党代会代表。主要从事科技人才、创新管理、科技政策等方面研究与培训工作。
祝侣,博士,研究员,上海科技管理干部学院上海科学技术政策研究所科技人才研究组组长。主要从事科技创新人才、科技创新政策、科技战略等方面研究。
目录
1 序
1 第一部分 主题报告
2 习近平新时代人才理论的方法论探析
曾 方
13 深化科技人才评价改革的对策研究
曾 方 顾玲琍 于 博 王敬英
26 全球生命科学基础研究人才的区域分布与发展趋势
一项基于大数据的文献计量分析
刘 晔 柳学智 苗月霞
38 新时期青年科技人才培养机制研究
蒋玉宏 袁 铭 陈宝明
53 上海推进高水平人才高地建设 :新角色、新担当
汪 怿
65 新时代上海科技人才发展现状与展望
祝 侣 范 幸
79 第二部分 专题研究
80 上海科研院所年轻干部特点及培养模式研究
张艳林 李 媛 顾玲琍
93 新形势下海外科技人才流动态势与上海引才趋势建议
李 敏 王敬英 潘泓晶 顾玲琍
107 京沪两地人才国际化进程的比较研究
于 博
122 以创新能力为导向的上海科技人才职称评价研究
孙希昀 黄 飞
140 上海留学归国青年科技人才城市认同与社会融入分析建议
王敬英
157 第三部分 发展案例
158 发挥党管人才优势,推进高水平科技人才发展
以上海市研发公共服务平台管理中心工作实践为例
上海市研发公共服务平台管理中心
168 科技人才评价改革实践探索
以上海市生物医药技术研究院为例
上海市生物医药技术研究院
182 精准引才体系研究与实践
上海航天局第八一一所
196 基层事业单位管理骨干领导力提升研究
以中电 51 所为例
中国电子科技集团公司第五十一研究所
217 第四部分 参考借鉴
218 天津市创新平台引育人才研究
高 峰 王振华 许优美
229 全力打造高水平人才高地,推进北京国际科创中心建设
张晓静
242 以人才大数据助力城市人才高地建设
济南市拓展人社人才工作数字赋能新路径
宁延学 李海波 毛可超
251 参考文献
258 附录 20222023 年上海科技人才重点政策表