养老保障制度是现代社会保障制度的重要支柱，关系到公民社会权利的实现，而法治是保障这一权利实现的重要途径。我国历史上形成的城乡二元结构造成城乡经济社会发展上的巨大鸿沟，作为二次分配的社会保障制度在顶层设计时不仅没有充分考虑到城乡初次分配的差距，反而继续沿袭这一二元结构，更进一步加剧了城乡的二元割裂。养老保障是一项综合性社会系统工程，涉及多个方面、涵盖多个领域。本书以人口老龄化社会高质量发展为背景，从法治的视角，综合应用多学科相结合的研究方法，立足养老保障城乡一体化发展，观照新时代城乡融合发展中农村的发展变革，把积极老龄观、健康老龄化的思想观念和法治理念贯穿始终，围绕养老保障城乡一体化的法律制度体系建设问题，提出相应观点主张和对策建议。本书基于国家社会科学基金项目（15BFX159）“优秀”鉴定结项成果修改完善而成。
袁文全
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袁文全，法学博士，管理学博士后，重庆大学法学院教授、博士生导师，博士后合作导师。主要从事民法学、社会法学研究。主持完成国家马工程重大项目1项、国家社会科学基金项目3项、省部级等项目近20项，出版著作3部，主编高等学校规划教材1部。在CSSCI来源期刊等发表论文60余篇，多篇被人大复印报刊资料全文转载。获省级人民政府社科研究优秀成果奖4项。
杨天红
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杨天红，法学博士，重庆大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，主要从事社会保障法研究。现已主持国家社科基金项目2项，省部级项目2项，出版专著1部，在CSSCI期刊发表文章10余篇。
绪 论
一、研究背景及动因
二、国外相关研究概述
三、国内相关研究现状
四、已有相关研究评析
五、研究思路和方法
第一章 养老保障城乡一体化的发展源流
一、城乡二元结构的历史与现状
二、养老保障制度的历史与现状
三、养老保障制度城乡一体化的实践与发展
第二章 养老保障城乡一体化的理论基础
一、养老保障城乡一体化的法理基础
二、养老保障城乡一体化的现实逻辑
三、养老保障城乡一体化的制度价值
第三章 养老保障城乡一体化的政府功能定位
一、制度供给及运行保障上不缺位
二、市场作用发挥及社会力量调动上不越位
第四章 统筹推进基本养老保险制度的城乡一体化
一、基本养老保险概述
二、基本养老保险制度的历史与现状
三、基本养老保险制度城乡一体化的现实逻辑
四、基本养老保险城乡一体化存在的法律问题
五、基本养老保险城乡一体化的法治保障
第五章 稳步推进企业年金制度的城乡一体化
一、企业年金制度概述
二、养老保障城乡一体化视域下的企业年金制度检视
三、养老保障城乡一体化视域下的企业年金法治保障
第六章 协调推进医疗保障制度的城乡一体化
一、医疗保障与养老保障协调推进的制度价值
二、医疗保障城乡一体化的发展与现状
三、医疗保障城乡一体化的制度优化与运作
第七章 加快推进养老服务制度的城乡一体化
一、养老服务制度的基本内涵
二、养老服务制度在我国的发展历史与现状
三、养老服务制度城乡一体化的发展逻辑
四、养老服务制度城乡一体化的法治进路
第八章 顶层设计城乡一体化的长期护理保险制度
一、长期护理保险制度的基本内涵
二、构建长期护理保险法律制度的正当性逻辑
三、我国长期护理保险法律制度的实践探索
四、长期护理保险法律制度的城乡一体化发展
五、构建城乡一体化长期护理保险法律制度的路径
第九章 积极探索城乡一体化的以房养老制度
一、以房养老的基本内涵
二、以房养老制度在我国的实践探索
三、以房养老制度的城乡一体化发展
四、以房养老城乡一体化法律制度的构建路径
后 记
参考文献
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