港澳与珠三角建立共同市场的理论与实践：兼论广东自由贸易区的制度创新_袁持平，刘洋等著_9787306056658

　　本书主要从以下八个部分进行：

　　第一章首先通过对当前区域经济融合的六种主要形式的对比，尤其通过对共同市场与自由贸易区的比较，论述建立港澳与珠三角建立共同市场的必然性，并通过实证数据证明港澳与珠三角是当今世界很有可能成为经济中心的区域共同市场。

　　第二章则阐述了港澳与珠三角建立共同市场的合作基础及目前所面临的障碍，包括制度障碍、市场成熟度、思想观念、管理体制等。

　　第三章对香港、澳门与珠三角建立共同市场的需求进行具体分析。首先，利用“产业结构偏离度”及“比较劳动生产率”两大指标，具体分析香港制造业及服务业的产业发展情况，分析得出，香港目前已经出现较严重的“产业空心化”现象，与珠三角建立共同市场，实现制造业产业转移，注重服务业的重点发展。其次，利用定量分析方法对澳门的服务业发展现状进行阐述，经过分析得出：澳门为了实现产业多元化，同样要与珠三角建立共同市场，从而实现澳门与内地资源的互补和共享。分析广东省加工贸易的转型升级，结论表明生产性服务业的发展有助于广东省加工贸易转型升级，而加强粤港澳服务合作，以国内外先进水平产业链为目标，才能进一步促进广东珠三角地区的产业发展，促进其经济增长。

　　共同市场的建立是在完善的经济运行机制基础上的，而完善的经济运行机制包括市场机制和制度机制两部分。那么，本书的第四章和第五章就分别针对以上两种机制做出研究，探究适合港澳与珠三角建立共同市场的经济运行机制。

　　第四章从市场运行机制出发，利用计量分析，引入两大模型分析港澳与珠三角在自由市场运行下对经济都会产生哪些方面的促进作用，探讨促进贸易、投资增长的原因。同时，在分析粤港澳共同市场运行机制必要性和可行性的基础上，根据数据分析结果，重新构建港澳与珠三角共同市场的市场运行机制。

　　第五章则引入了政府角度，用宏观、中观、微观三个角度利用博弈论建立分析的方法探讨政府在港澳与珠三角建立共同市场时所起的作用与政策机制，并根据港澳与珠三角的特殊性重新构建了政府的制度整合机制，并为其提供了一些政策建议。

　　第六章以服务贸易为例，阐述港澳与珠三角如何建立服务贸易的共同市场，共同促进经济发展。广东和香港、澳门之间交通便利、语言相通，三者之间具有天然的贸易优势。而服务业已经成为国民经济的主体，服务贸易的增长速度开始超过货物贸易，服务贸易在世界贸易中的份额也逐渐提升。

　　第七章针对港澳与珠三角三地区建立共同市场进行SWOT分析，阐述三地区在未来建立共同市场过程中定位区分及重点发展产业。随着港澳与珠三角通过CEPA的不断深化，而呈现出深度融合、共同市场有效形成的态势。就重点突破区域来讲，港澳与珠三角建立共同市场的重点创新区域，主要体现在：港澳与珠海横琴的区域合作创新，港澳与深圳前海的区域合作创新，港澳与广州南沙的区域合作创新。

　　第八章以自贸区为背景，探讨自贸区背景下，粤港澳如何通过制度创新实现投资、贸易制度等方面的深度融合，进而为粤港澳建立实现共同市场提供实践基础。

　　本研究以制度分析为主要视角，研究共同市场建设的理论基础及实践的制度创新，探讨以自贸区建设为基础，港澳与珠江三角洲建立共同市场利弊与基本模式。通过对这种基本模式的建立与分析，为自贸区的进一步发展提供理论分析实证模型，进一步为粤港澳政府的决策和相关政策制定提供有效的理论支持。适合粤港澳研究相关人员及对区域经济学感兴趣的读者。

　　导论

　　当今，区域经济融合的新趋势就是建立共同市场。它是指两个或两个以上的国家或经济体通过达成某种协议，实行自由贸易，建立共同的对外关税，实现服务、资本和劳动力的自由流动的国际经济一体化组织。现今世界经济全球化的格局中，已建立的区域共同市场有南美洲最大的南方共同市场、中美洲共同市场、加勒比共同体（旧名“加勒比共同体与共同市场”）、欧洲共同市场、两岸共同市场及白种人共同市场等。而在大中华经济圈内，近期最有可能成为世界经济顶级中心的区域就是港澳与珠三角地区（《时代周刊（亚洲版）》，2008）。

　　改革开放三十多年来，港澳与珠三角地区已成为世界上最具发展活力和投资吸引力的地区名之一，三地区GDP居亚洲第四位，进出口总值约占中国进出口总值的五成。香港是国际重要的金融、贸易、航运中心，珠三角是世界性制造业基地和全球性产品生产、集散和销售中心，澳门是世界性博彩旅游中心。历史上，港澳与珠三角可谓“一家”，香港与深圳毗邻，澳门与珠海毗邻。在改革开放三十多年间，尤其是在港澳回归祖国之后，粤港澳之间的联系越来越密切。但近十多年，由于香港特区政府对于深化合作缺少紧迫性，甚至持有一种优越感，因而延误了不少时机。随着珠三角经济实力的增强，香港本身反而有产业空心化的危险；澳门则受限于土地、环境等因素，难以完成产业多元化的转变。因此，港澳特区政府开始把目光聚焦到广东，主动要求融入珠三角的“十二五”规划中。同时，广东珠三角地区的各城市经过三十年高速发展，已经普遍严重出现了“土地难以为继，环境难以为继，人口难以为继”等粗放发展模式综合征。因此，港澳与珠三角地区若想继续保持经济发展，必须发挥各自的区位优势，取长补短，建立共同市场，实现经济一体化。

　　而自由贸易区是港澳与珠三角建立共同市场的初步实践阶段。粤港澳从我国改革开放之初就是改革的排头兵，很多制度创新都在这片区域开展，是我国改革开放的试验田。2014年12月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，正式确定在广东省特定区域内设立自由贸易园区，简称“广东自贸区”。该自贸区包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区，承担内地与港澳合作机制创新任务，从而带动珠三角乃至华南地区经济结构的战略性调整和经济质量的战略性提升。

　　从目前粤港澳的区域一体化发展来看，粤港澳的相互依存度高，且显现出联系日益紧密的趋势。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（Closer Economic Partnership Arrangement，简称CEPA），标志着港澳与内地经济合作由以往单纯的市场导向，跨越到通过制度性安排来推动。自CEPA正式实施后，粤港澳充分利用各种有利条件积极开展经济合作，促使经济不断走向一体化，但离深度融合还存在着观念、体制及经济运行机制等多方面的摩擦和冲突。在自贸区背景下，横琴、前海、南沙三个新型区域的开发与建设，将有可能成为粤港澳三地区建立共同市场的一个有利契机，而制度创新无疑发挥着重要作用。

　　因此，本研究就以制度分析为主要视角，研究共同市场建设的理论基础及实践的制度创新，探讨以自贸区建设为基础，港澳与珠三角建立共同市场利弊与基本模式。通过对这种基本模式的建立与分析，为自贸区的进一步发展提供理论分析及实证模型，进一步为粤港澳特区政府的决策和相关政策制定提供有效的理论支持。

　　本书主要从以下八个部分进行：

　　第一章首先通过对当前区域经济融合的六种主要形式的对比，尤其通过对共同市场与自由贸易区的比较，论述建立港澳与珠三角建立共同市场的必然性，并通过实证数据证明港澳与珠三角是当今世界最有可能成为经济顶级中心的区域共同市场。

　　第二章则阐述了港澳与珠三角建立共同市场的合作基础及目前所面临的障碍，包括制度障碍、市场成熟度、思想观念、管理体制等。

　　第三章对香港、澳门与珠三角建立共同市场的需求进行具体分析。首先，利用“产业结构偏离度”及“比较劳动生产率”两大指标，具体分析香港制造业及服务业的产业发展情况，分析得出，香港目前已经出现较严重的“产业空心化”现象，与珠三角建立共同市场，实现制造业产业转移，注重服务业的重点发展。其次，利用定量分析方法对澳门的服务业发展现状进行阐述，经过分析得出：澳门为了实现产业多元化，同样要与珠三角建立共同市场，从而实现澳门与内地资源的互补和共享。最后，分析广东省加工贸易转型升级，结论表明生产性服务业的发展有助于广东省加工贸易转型升级，而加强粤港澳服务合作，以国内外先进水平产业链为目标，才能进一步促进广东珠三角地区的产业发展，促进其经济增长。

　　共同市场的建立是在完善的经济运行机制基础上的，而完善的经济运行机制包括市场机制和制度机制两部分。那么，本书的第四章和第五章就分别针对以上两种机制做出研究，探究最适合港澳与珠三角建立共同市场的经济运行机制。

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