村级民主监督_余维良马福云_9787508711935

　　《村级民主监督》主要收录了中华人民共和国村民委员会组织法、中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知、中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见等内容。

　　因为村“两委”的认识提高了，认识到村务公开的重要性，就会自觉地把村务公开工作摆上议事日程，为村务公开监督小组开展工作，提供便利条件，小组成员的工作积极性就会高涨，村务公开工作就会搞出成效。二是要注意选人。因为任何工作都需要人做，村务公开工作更需要那种“热爱集体、有事业心、有议政能力、公道正派、刚直不阿、敢于坚持真理”的村民担任。村民代表会议在推选村务公开监督小组成员时，一定要注意到这个问题。人选对了、选准了，村务公开监督工作就有了坚实的基础；否则，监督工作是不好做的。三是要让村务公开监督小组有职有权。村务公开监督工作不同于一般的普通工作，有其特殊性、艰巨性，所以要让这个组织和组织的成员有职有权，说话做事在村委会干部和村民群众中有威信，监督工作才能好做，这是前提条件。四是成员自己要起模范带头作用。村务公开监督小组成员是监督别人工作和行为的，是监督村“两委”工作或办理村务情况的，是说别人的。只有自己本身正，说别人、说事情才能腰杆硬；只有自己起模范带头作用，做出样子，才能不断推进村务公开工作向前发展。
　　四、怎样发挥村民民主理财小组的作用？
　　答：要回答这个问题，首先介绍一下什么是村民民主理财小组以及这个组织的成员、职责等，然后再探讨怎样发挥村民民主理财小组的作用。
　　什么是村民民主理财小组呢？村民民主理财小组与村务公开监督小组—样，也是1998年后，根据国家法律和中央政策的精神，各地在开展村务公开和民主管理活动的实践中，农民群众创造出来的，专门代表村民群众监督村庄财务管理、财务收支方面的群众性的监督组织。它的性质与村务公开监督小组相同，也是在村党组织的领导下，监督村集体财务活动的工作机构，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作，接受村民会议或村民代表会议监督，村民会议或村民代表会议有权撤换不作为或严重违纪的理财小组成员。
　　村民民主理财小组成员。在2004年前，有的村是由村民群众从选民中直接选举产生，有的村则由村民代表会议从村民代表中选举产生。有的村村务公开监督小组与民主理财小组两个机构一套人马，有的村则设两套机构、两套人马。但中办发[2004]17号文件明确规定：“民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。”由于村务公开监督小组成员要从村民代表中推选产生，而民主理财小组成员又要从村务公开监督小组成员中产生，这样，村民民主理财小组与村务公开监督小组就会交叉、重合，这是符合农村实际的，也有利于工作开展。

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