本教材是编者在总结多年科研和教学实践经验基础上精心创作而成。教材的编写遵循政策过程的思路，依照政策周期和政策类型的知识逻辑，力图为公共政策的课堂教学提供一个吻合教学规律的讲授体系；充分吸收公共政策前沿研究成果，回应当今中国治理现代化的实际，是本教材的学术和现实关怀。
第一章 理解公共政策
第一节 公共政策的实质
一、多种多样的政策活动
二、公共政策的定义和特征
三、公共政策的分类
第二节 公共政策的基本功能
一、常态社会中公共政策的基本功能
二、转型社会中公共政策的特殊功能
第三节 公共政策的历史演变
一、西方公共政策的历史演变
二、中国公共政策的传统与发展
第四节 公共政策的主要领域
一、公共政策学科
二、公共政策研究
三、公共政策分析
四、公共政策管理
问题与思考
知识补充
1更多的公共政策定义
2美国公共政策产生的条件
3公共政策的基本特征
第二章 公共政策系统
第一节 政策系统的外部环境
一、理解政策环境
二、政策环境的构成
第二节 政策系统的内在结构
一、政策行动主体
二、公共决策体制
第三节 政策系统的循环过程
一、公共政策的过程特性
二、公共政策的运行周期
问题与思考
知识补充
1政策系统与政策过程
2政策过程及其参与者
3美国政府的政策制定结构
第三章 公共政策议程
第一节 公共问题与政策问题
一、公共问题
二、政策问题
第二节 公共政策议程与议程设立
一、政策议程的实质与类型
二、公共政策议程设立
第三节 公共政策议程设立的触发机制
一、政策议程设立的触发机制类型
二、政策议程设立触发机制的建构
三、触发机制建构的重大事件
问题与思考
知识补充
1权力的三个面向
2典型的议程设立过程
3扩散政策议题的战略
第四章 公共政策规划
第一节 公共政策规划的实质与类型
一、政策规划的实质和意义
二、政策规划的取向和原则
三、政策规划的主要分类
第二节 公共政策规划的要素和步骤
一、政策规划的要素
二、政策规划的主要步骤
第三节 公共政策规划中的行动主体组合
一、政策规划中的集体思维
二、政策行动主体的组合形式
三、政策规划中行动主体共识的形成
问题与思考
知识补充
1政策规划中的漏斗模型
2政策规划的多种原则
3作为政治过程的政策制定
4政策目的、目标和方案拟定的影响因素
第五章 公共政策决策
第一节 公共政策决策实质与作用
一、政策决策的实质
二、政策决策的作用
第二节 公共政策决策的主要模型
一、理性决策模型
二、政治决策模型
三、制度主义模型
第三节 公共政策决策的主要规则
一、政策决策的一致同意规则
二、政策决策的多数同意规则
三、政策决策的过半数同意规则
第四节 公共政策的采纳与合法化
一、政策的采纳
二、政策的合法化
问题与思考
知识补充
1政策决策模型的本质
2政策决策模型的有效性
3规则遵循的决策行为
第六章 公共政策执行
第一节 公共政策执行的实质与作用
一、公共政策执行的实质
二、公共政策执行的作用
三、政策执行的原则
第二节 公共政策执行的研究途径与理论模型
一、公共政策执行的研究途径
二、公共政策执行的理论模型
第三节 公共政策执行的工具
一、政策工具的定义
二、政策工具的类别
三、政策工具的选择
第四节 公共政策执行的影响因素
一、政策方案的影响
二、政策执行机构的影响
三、政策执行人员的影响
四、政策对象的影响
五、政策资源的影响
六、政策工具的选择
问题与思考
知识补充
公共政策执行的主要理论
1行动理论
2组织理论
3博弈理论
第七章 公共政策评估
第一节 公共政策评估的内容、类型与作用
一、政策评估
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