检察官职业道德与行为规范_温辉_9787513060240

党的十九大报告强调指出：要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。……深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。相对于个人品德，职业道德是社会分工的产物，是对专业从业者履行职务行为的规范要求和行为指引。因此，不同的职业，具有不同的道德要求。在我国，检察机关被定位为国家的法律监督机关，检察官承担着公共利益代表的重要使命，因此，检察官有着不同于法官、律师的职业道德规范。2016年12月，*人民检察院通过了《检察官职业道德基本准则》，对2009年颁布的《检察官职业道德基本准则（试行）》进行了修改，提出了以忠诚为民担当公正廉洁为主要内容的检察职业道德准则。如何理解这10个字，是践行检察官职业道德基本准则的前提和关键；只有在正确理解的基础上，才能内化于心，外现于行。

序

最高人民检察院副检察长孙谦

律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八大提出全面推进依法治国。十八届四中全会指出：全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。检察官是法治专门队伍的重要组成部分，作为客观公正的维护者、公共利益的代表，肩负着重要责任。为此，检察官必须德以配位。这个德，既包括个人品德、家庭美德、社会公德，也包括职业道德。

党的十九大指出：深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。相对于个人品德，职业道德是社会分工的产物，是对专业从业者履行职务行为的规范要求和行为指引。因此，不同的职业，具有不同的道德要求。2016年12月，最高人民检察院通过《检察官职业道德基本准则》，对2009年颁布的《检察官职业道德基本准则（试行）》进行修改，提出以忠诚为民担当公正廉洁为主要内容的检察官职业道德基本准则。如何理解这十个字，是践行检察官职业道德基本准则的前提和关键；只有在正确理解的基础上，才能内化于心，外现于行。唯其如此，检察官才能成为善良、有操守和德行的人，并通过每一个案件的公正办理，为社会提供优质检察产品，输出公平正义。

温辉同志是一个勤思好学的人。她在承担检察官培训教学任务，为检察官讲授检察官职业道德课程的同时，深入思考、勤奋写作，经过两年的努力，完成《检察官职业道德与行为规范》一书。本书有如下特点：

一是浓厚的时代气息。社会因法治而进步，时代因法治而辉煌。经过中华人民共和国近70年特别是改革开放40年的实践和探索，我国走出了一条中国特色社会主义法治的独特道路。中国特色社会主义法治是党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一，是法治国家、法治政府与法治社会的有机统一，是自我发展、自我创新、自我完善的有机统一。深化改革，包括深化司法体制改革，是中国社会基本共识和我们党毫不动摇的决心。2013年12月30日，中央全面深化改革领导小组成立，新一轮司法改革的大幕正式开启。伴随着司法改革的深入，检察官迎来了新的际遇，面临着新的使命。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长；相应地，对检察官有了新的更高的职业道德要求。这也是2016年《检察官职业道德基本准则》出台的背景。本书将对检察官职业道德基本准则的解读、检察官行为规范的界定置入这一背景之下，突出时代特点，找准时代坐标，明确时代要求，回应时代呼唤。

二是浓郁的文化底蕴。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。党的十九大报告指出：要深入挖掘中华优秀文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。道者，人之所共由。（朱熹语）道德，是人类共同的、亘古不变的需要和追求。在西方历史上，公元前5世纪至公元前4世纪的古希腊便产生了伦理学关于人伦之理做人之理的学问，经过斯多葛派、中世纪基督教哲学家、近现代思想家从不同视角深化，形成丰富的西方伦理思想宝库。本书作者在吸纳西方伦理思想源流的同时，充分挖掘和汲取中华文化精华。在中国历史上，孔子在继承前人伦理思想的基础上，提出克己复礼为仁人而不仁，如何礼？的观点，以仁为核心构建儒家的道德理论和人生哲学，并经后人的扩展充实，成为中国传统社会的支配思想，影响着中国古代的政治伦理实践，并形成以忠信、至忠、为民、勤政、务实、清廉等为主要内容的传统官德，为有识之士提供了践行一生的道德标准。中国传统伦理思想内容丰富、内涵博大精深，不仅是今天检察官职业道德的思想基础，也是当下检察官职业道德建设文化自信之源泉。

三是浓浓的实践关怀。检察制度自从近代欧洲大陆创始以来，人们对于检察官和检察制度的理解上的分歧就一直存在着。面对来自四面八方的质疑和诘问的时候，检察官似乎也要问自己一个哲学上人类永远困惑的问题：我是谁？通过对检察官的职权责任义务的分析，也许我们可以找到答案，回答我是谁。但接下来的问题是我该怎样做？苏格拉底有句名言：未经反省的人生不值得活。职业道德就是职业人执业行为的规范；检察官职业道德是检察官的行为指引，更是检察官自我完善自我修炼的宝典。在从理论上阐释职业道德的内涵和思想渊源的同时，本书深入探讨检察官职业道德的具体行为规范，为减轻检察官实践的焦虑进行了一种努力。

践行职业道德是检察官一生的课业，需要每一位检察官不断地认真思考哪种完整的生活方式是最值得我们每个人过的（柏拉图语）。本书是温辉同志对此问题的思考。也许思考比答案本身更重要。这正是本书的意义所在。

温辉同志邀请笔者为她的新书作序，笔者欣然同意。

是为序。

孙谦

2018年8月24日

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