教出纳实务_崔瑛，赵鸭桥编_9787542962690

　　《教出纳实务》是农村委托代理人员继续教育培训用书，《教出纳实务》内容包括出纳工作基础；出纳的账务处理；现金管理与核算；银行账户管理与核算；出纳对账与调整；出纳工作交接；农村集体经济组织村级报账员工作概述；农村集体经济组织的“三资”管理。

　　农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，就“三农”工作提出很多新概念、新表述，强调农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好”三农“问题作为全党工作的重中之重。国务院总理李克强在《2018年国务院政府工作报告》中讲到，要大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
　　党的十九大报告明确提出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地”三权分置‘’制度；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接；促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；培养造就一支专业的农村工作队伍。
　　在此背景下，近年来，农村税费改革和国家财政对“三农”扶持力度持续加大，各种扶贫资金、支农资金和支农项目不断增加。如何管好、用好集体资金，提高资金使用效益，已成为广大农民群众关注的热点和焦点。这对农村财务管理工作也提出了更高的要求。但目前由于农村会计人员业务水平不足、制度不健全等原因，农村财务问题已成为导致项目管理不规范、激化干群矛盾、影响农村社会稳定的主要因素。此外，加强农村财务管理工作，对于高效实施农村发展项目、防止集体资产流失、促进农村集体经济健康发展、维护农民群众的根本利益、化解农村矛盾、有效实施乡村振兴战略，显得十分迫切。
　　在总结试点地区经验的基础上，党中央、国务院决定在全国范围内推广村级会计委托代理服务工作。实行村级会计委托代理制，把村级财务委托给乡镇代理中心统一核算和监管，是新形势下规范村级财务管理的有效方式，有利于强化村级资金管理，提高资金使用的有效性、合法性；有利于从源头上预防和控制腐败行为，促进农村干部廉洁自律；有利于改善党群、干群关系，促进农村基层党风廉政建设；有利于控制非生产性支出，促进农村经济发展。
　　为规范云南省农村基层财务管理工作，全面提高农村财务人员的专业水平，云南农业大学会计学院组织力量深入农村基层进行调研，收集整理农村财务管理的第一手资料，在云南省财政厅的大力支持下，编写了“农村会计委托代理人员继续教育丛书”，旨在培养专业强、素质高、有技能、重品行，让党放心、让农民满意的农村财务人员队伍，进一步加强农村会计工作。

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