2018年中国旅游经济运行分析与2019年发展预测_中国旅游研究院_9787503261893

本书是中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）“中国旅游经济蓝皮书”系列年度报告的第十一部。以中国旅游研究院承担的旅游经济监测预警、游客满意度、旅游饭店、旅行社、旅游景区、旅游集团、入境旅游、出境旅游、国民休闲、区域旅游等多项年度性课题的研究成果为基础，回顾了中国旅游经济2018年运行状况的全貌，深入分析了当前旅游经济发展面临的形势，并在此基础上对2019的总体发展状况做了预测，提出了一些有针对性的政策建议。

还记得在凯撒旅游集团做2018年开篇演讲，首次为导游发声，引发政商各界热议，仿佛还是昨天的事情，真是光阴荏苒啊，不过也是收获满满的一年。过去一年里，我看见了更多的父老乡亲在大地上自由地旅行。受益于国有重点景区门票价格下调的政策利好，居民出游意愿持续高涨，国内旅游市场保持两位数的增长，还有超过1.4亿的公民在海外旅游，国民出游率接近人均4次。在千千万万的导游、领队、讲解员、司机、酒店服务员、客服专员、旅游演艺人员等一线从业人员的共同努力下，前三季度全国游客满意度增长了2.63%，达到78.19分的近年新高。“有得游、游得起、玩得好”的美丽中国旅游梦一天比一天变成现实。
　　过去的一年里，我看见了诗和远方终于在一起了。无论是国庆假日天安门广场“快闪”的《歌唱祖国》，还是境内外游客的脚步在博物馆、美术馆和戏剧场慢了下来，都意味着广大游客需要的不再只是美丽风景，更有美好生活。无论是文化和旅游部的组建，还是北京和全国各地文化和旅游厅（局、委）的挂牌，无论是投资热点，还是舆论焦点，都在说明一个越来越明显的事实：美好生活正在有机连接文化建设和旅游发展，大数据开始重构文化资源和旅游市场。从年初的国家机构改革方案公布的那天起，雒树刚部长和文化和旅游部党组就没有停止过融合发展的理论探讨和政策设计。从“文化遗产要保护好，也要活起来”，到“宜融则融，能融尽融”，再到“以文促旅，以旅彰文”，我们看到了“以人民为中心”的□□平新时代中国特色社会主义思想在旅游领域的贯彻落实，新时代旅游发展的方向、动力和路径日渐清晰。
　　在过去的一年里，我看见了□□□正在成为入境旅游的新动能。从入境旅游时代的封闭红利，到大众旅游时代的人口红利，再到智慧旅游时代的技术红利，中国旅游业抓住一个又一个市场机遇，自然资源和历史文化资源得到充分的利用。在驻外旅游办事处主导的主流媒体平台、事件营销和会议展览之外，中国之窗、中国馆、中国文化中心等外宣窗口，孑L子学院等教育机构，新华社、广电总台等媒体的□□化传播，以及《延禧攻略》等热播电视剧和《武侠世界》这样的互联网社交平台，都成为美丽中国的目的地形象推广新平台。从包括中国在内的□□客源流向和流量来看：世界自然和文化遗产仍然是旅游发展不可或缺的资源要素，而高品质的美好生活、完善的商业环境和公共服务，已经成为吸引异国他乡的游客流连忘返的主要动因。正在到来的这一年，我对旅游业依然持乐观的预期，并将看见更多旅游人不忘初心、砥砺前行。诗和远方在一起后，能否过上美好的日子，需要我们以人民为中心，走高质量发展的兴旅道路，以文促旅、以旅彰文，坚守意识形态和安全生产两条底线。不断增强广大游客的品质获得感和社区居民的参与感，应当是当前和今后一个时期旅游发展的责之所系、利之所在，也是创新之动能。作为旅游业者的优秀代表和现代旅游业的坚强支撑，百万导游正在以其专业能力和敬业精神重塑职业尊严。广泛分布于旅行服务、旅游住宿、旅游景区以及交通、餐饮、文化娱乐、商业购物等领域的市场主体，无论是投资者，还是经营者，无论是传统业态，还是新业态，都在创业创新的道路努力前行。有人成功了，有人失败了，更多人坚持着，从市场和商业的角度看，这都很正常，我只想说：你们不忘初心、砥砺前行的样子，真得很赞！
　　让老百姓有得玩，是新时代普及国民旅游权利的题中之义。如果旅游产品创新落不到实处，服务品质得不到提升，增加居民收入、落实带薪休假、扩大文化休闲和旅游消费补贴等需求刺激政策，拉动就只可能是境外消费。近5000家博物馆、还有更多的科技馆、美术馆、图书馆，特别是沿海发达地区的公共文化中心，不断增加项目、内容和场景的同时，应以更大的力度向社会开放，向游客开放，让文化场馆成为主客共享的示范领域。要释放积极的鼓励信号，充分发挥国有、民营和社会资本在文化建设和旅游发展中的积极性和促进作用。
　　当前和今后一个时期，如何摸清楚文化建设的供给侧家底和旅游发展的需求侧变化，并将两者在数据层面有机结合起来，是文化和旅游领域大数据建设的首要任务。无论是决策参考的宏观数据，还是市场创新的微观数据，都是国之公器，都要科学设计指标，客观采集数据，都要为了公平和正义的目标而使用数据。从近年来的旅游大数据建设实践来看，发报告、做排名、发论文的工作做得不少，但是实际转化为政策储备的较少，能够支撑产业创新的实验数据就更为稀缺了。我们需要大数据支撑的政策设计和效能评估，更需要文化和旅游领域的贝尔试验室。

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