社会服务是大学的重要功能,已经贯穿到大学活动的方方面面,成为大学最基本的“底色”,重塑着大学的整体面貌。但社会服务易于功利化、短期化,加之其多元、零散的特征,常常使纯粹的学术使命碎片化,遑论反哺人才培养和科学研究。以密歇根州立大学(MSU)为代表的美国公立大学,多年来一直强调拓展与参与(outreach and engagement)理念,旨在把广泛、多元的社会服务活动与院内学术使命充分结合,更好地处理大学与社区(community)之间的互动和互惠关系,为我国大学提供了重要借鉴。本书以美国部分公立大学为案例支撑,提供社会服务理念在人才培养、经济服务、国际合作等方面的实现路径,也重点关注到规范化的社会服务评价方式,还描述了卡内基高等教育机构分类中较新出现的“社区参与性分类”。从中可以发现,社会服务已经成为不可阻挡的实践潮流,但要把学术标准贯彻到社会服务评价之中,强调其学术性。本书最后也对我国大学加强社会服务规划、提供有效的组织制度支持、强化社会服务学术评价等方面提出了建议。
《科教管理与创新战略研究文库·急剧变革中的大学社会服务》关注全球范围内(主要是美国)大学社会服务功能及活动的较新进展,反映大学在急剧变革的社会背景下,紧抓经济社会发展机遇,应对发展挑战中的作为。
立足于时代发展的大格局,呈现了大学社会服务的各个侧面,包括历史的演变、理念的更新以及人才培养、经济助力、国际交往、服务评价等。
2005年,宁波市政府提出构建服务型教育体系,通过理念创新、政策推进、实践探索,宁波市服务型教育体系建设取得初步成效。我国当前正处于深化提升服务型教育体系建设的重要时期,所以,当我收到浙江大学吴伟博士送来《急剧变革中的大学社会服务》书稿时,我非常期待,为其可能对服务型教育体系建设提供的理论指导感到十分高兴。
习近平总书记指出,“高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志”,“高等教育要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”。可见,我国高等教育进入了一个全面服务的新时代。从历史看,高等教育的社会服务职能自产生以来,便始终是高等教育理论和实践的重要问题。伴随着经济社会的快速发展,高等教育社会服务功能一方面不断拓展,另一方面与人才培养、科学研究功能的关系也不断演变,至今三大功能之间的关系也正在发生深刻变化。
社会服务功能从19世纪中叶正式确立以来,在历次的社会革新大潮中不断推陈出新,如今早已远非它诞生时的模样。“描绘”社会服务的前世今生,自然不能跳开它的诞生地——美国,何况美国至今还是全球高等教育最发达的国家之一。吴伟等撰写的《急剧变革中的大学社会服务》一书,以美国大学的社会服务发展为主线,通过丰富的案例和科学论证,揭示了大学社会服务功能的最新发展及其规范的管理和评价,对于我们深化对大学社会服务功能的认识,科学管理和激发大学社会服务功能,提供了先进的理论框架和有效方法。
本书对于高等教育的理论与实践都有一定指导意义,尤其在如下几个方面对我们很有启发:
一是提供关于大学社会服务的新认识。本书认为大学社会服务不是简单的“第三功能”,“社会服务不再与其他功能简单并列,而是成为大学各类活动的中心”,揭示出大学社会服务对于人才培养和科学研究两大功能的重要作用,从而使社会服务这一“第三功能”具有了“嵌入”“贯穿”“重塑”“提升”色彩,深化了高等教育社会功能的理论研究,丰富了大学社会服务的内涵。
二是通过引入参与性这一分析视角,认为社会服务开始由单向的公共服务向双向的公共参与演变。运用“拓展与参与”(outreach & engagement)这一更广泛和更具有包容性的术语来描写社会服务的最新发展,把服务性学习、社区参与性学术、拓展、参与性大学等概念,纳入共同的分析框架之中,突出互动的、互惠的、深度的协同关系。
此外,本书还系统介绍了美国部分大学参与性评价标准,以及社会服务的评价体系建设,对于我们科学管理大学社会服务活动,广泛调动广大教职工的积极性,更好地发挥社会服务的学术功能具有十分重要的借鉴作用。
本书立足于时代发展的大格局,呈现了社会服务的各个侧面,包括历史的演变、理念的更新以及人才培养、经济助力、国际交往、服务评价等。著作内容资料翔实,论证充分,行文流畅,既有对历史的关照,更有针对现状的描述;既有广阔的国际视野,又有扎根本土的问题意识,也有难得的批判精神。这可能与吴伟博士长期从事与大学发展实践密切相关的院校决策咨询工作,同时又身兼学术研究者的双重角色有关。我相信,对于高等教育管理者、决策者以及相关的学术研究者来说,这本书都值得一读。希望本书能够为深化高等教育改革,促进高等教育事业发展贡献力量!
宁波大学教授
胡赤弟
2020年2月
顾建民:浙江大学教育学院教授,现任中国高等教育学专业委员会常务理事、中国学位与研究生教育学会研究生教育学委员会委员、中国教育发展战略学教育政策专业委员会理事、浙江省高等教育科学研究专业委员会副理事长等学术职务,兼任浙江大学教育学院院长等行政职务。主要从事高等教育管理、比较高等教育等领域的教学与研究工作。
吴伟:浙江大学中国科教战略研究院科教管理研究所,副所长,副研究员,教育经济与管理专业博士,工商管理学科博士后,硕士生导师,目前主要从事科技政策、高等教育管理、院校发展等方面的学术研究。2013年取得博士学位以来,在学科建设、工程教育、成果转化、科技政策、大学排名等相关主题领域发表CSSCI论文20余篇,出版著作4部(含合著),主持国家自然资金、浙江省自然基金以及教育部、浙江省、浙江大学等委托项目10多项,撰写报送部委咨询报告、浙江大学政策研究报告数十篇,以及公众号文章、报纸文章等数十篇。