公共治理中的基层实践案例_高梁著_9787519606473

基于一线教学实践，在基层治理、公共政策制定及特区改革创新等研究领域，通过调研、访谈、案例研究等方法，在掌握了大量一手资料的基础上，结合自己的研究成果，自主开发的教学案例。目的是通过案例教学，引导学生对公共管理中的前沿问题、热点问题及本土重点问题予以关注，并以问题为导向，通过对某一实际问题的理性思考，多元探讨，能够加深对本学科的基本原理及原则的理解，并能够通过所学理论知识，为问题的解决提供可行性路径。

深圳大学 MPA 教育中心是唯一一所深圳本土化公共管理专业硕士培养院校。致力于培养立足特区发展与改革前沿，对接粤港澳大湾区创新平台，服务于建设社会主义先行示范区战略目标，提炼城市治理问题并加以解决的公共管理精英。《公共治理中的基层实践案例》是深圳大学ＭＰＡ教育中心的任课教师，基于自己的专业研究，结合 MPA 的课程体系及培养目标，针对公共管理及基层治理中的热点、难点、重点问题，在忠实于调研获取的一手数据资料的基础上，自主开发的本土案例。本案例集共收录案例 10 篇，涉及到公共治理中的几大主题。
一是公共政策方面的：《政府津贴对民办教师待遇改善的政策锚定分析——深圳市福田区 F 学校的案例》通过对 F 学校的个案调查，聚焦政策目标的锚定问题，分析公共政策对实际问题解决的精准程度，这对政府检测政策效果以及今后出台相关政策具有参考价值。《新住房政策导向下深圳市公共住房建设政府与企业合作案例简介——汇邦??名都花园项目》则探讨了新住房政策为保障房建设提供的可行路径；《网络热点事件如何促动政策议程创设？——以〈疫苗管理法〉出台为例》，该案例借用“政策议程三源流理论”，分析网络热点疫苗事件促动政策议程创设的若干因素及其特征。《深圳长租公寓进村遇困记——城市房屋租赁市场培育中的政策失灵与出路》则以知名房地产企业万村公司参与城中村改造遇阻为例，分析了政府关于鼓励与推动住房租赁市场相关政策的实施困境。
二是改革创新方面的：《信息技术如何助力城市基层治理型——基于广州社区网格化管理实践的分析》通过展示在网格化治理的实施和完善过程中信息技术与政治权力的互动关系，来讨论信息技术对中国城市基层社

会治理转型的影响机制和政治意义。《“互联网 + 医疗”模式如何提升服务质量？——以“微信 + 医疗”平台为例》在对微信平台进行深度访谈的前提下，深入分析“互联网 + 医疗”平台模式优势及不足，为后续的功能提升及系统完善提出了可行性的建议；《政府寻房记——深圳多模式开辟保障房房源的故事》则是通过若干个小故事的分享，分析了政府不断创新的举措及创新型政府与协同型政府的最新施政理念。《深圳福田区政府投资建设项目管理改革——从行政代理转向市场代理》聚焦福田“新代建制” 改革过程，在通过政策文件、新闻报道等多渠道搜集资料与信息的基础上，从代建制改革的动因、改革过程中新模式呈现出来的特征与创新以及有待完善之处全方位认识和理解福田提出“新代建制”模式的创举。
三是基层治理方面的：《社会企业支持平台何以成为行业引擎？—— 以香港社联社企商务中心（SEBC）为例》，案例回顾了香港社企兴起的背景和香港社企商务中心的发展历程，并对其推动社企发展的策略进行探索，揭示了社企支持平台作为创新生态系统的重要组成部分，扮演资源链接者角色，推动社会创新及社企发展。目前我国内地社企尚处于发育阶段，该机构发展经验对内地如何支援社企发展提供积极借鉴价值。《如何破解业委会“难产”之困？——以深圳市 M 小区为例》是通过花园小区的典型案例，挖掘出业委会成立中最核心的矛盾及问题，进而推动政府通过公共政策的输出予以解决，并在法律规范及政策指导下，街道办及社区工作站能够有效介入，指导并推动各个小区成立志愿性强，自治性高的业委会，让业主在小区管理中能积极作为，有效参与，实现业主自治，并进一步推进基层自治的实现。
撰写案例的作者均为承担 MPA 一线教学任务的深圳大学专任教师。案例编写本着立足于特区治理实践，服务于 MPA 课堂教学的原则，根据教学内容，设计了案例分析及思考题，旨在提升学生对现实问题的深度思考及提供解决问题的多元视角。

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