《中国创新50人笔谈（2019）》为中国技术经济学会智库建设成果，是面向国家创新发展战略实施的策略研究的系列智库要报的汇总。
学会50位专家，从产业创新、区域创新、制度创新、创新驱动和技术经济五个方面，基于对中国经济社会重大难题深入调查研究而提出的政策或对策建议。这些智库报告，站位高、视野宽、研究深、对策实，理论基础扎实，学术态度严谨，坚持围绕大局，服务中心工作，决策建议针对性强，是一份具有重要决策参考价值的智库文献。
◎中国技术经济学会专家有关“中国创新”的智库成果结晶。
◎中国技术经济学会理事长李平研究员，中国科学技术大学管理学院执行院长、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者余玉刚教授，分别作序推荐。
◎面向国家创新发展战略实施的策略研究。
◎从产业创新、区域创新、制度创新、创新驱动和技术经济五个方面，提出了广视角、多层面、立体化、实用性强的决策建议,具有重要的现实参考价值。
序 一
2019年是新中国成立70周年。回顾历史，我们可以清晰地看到中国的发展与科技进步密切相关，科技的每一次进步都对我国经济发展和国家实力提升起到了强大支撑。进入新时代后，创新发展理念已经确立，创新驱动正在成为中国经济发展的第一动力。展望未来，创新发展将成为中国最广泛的伟大实践，将强力支撑“中华民族‘两个一百年’奋斗目标”的实现。
然而，面对“百年未有之大变局”的复杂形势，需要我们更加冷静地思考中国在实现创新发展过程中所遇到的问题和难点，需要我们深入分析问题的症结或根源并提出切实可行的对策措施。长期以来，中国技术经济学会的专家们，一直在多个领域和地区，以多种形式为国家建设和发展出谋划策，充分发挥智库作用，在服务国家重大决策、重大工程咨询和人才培养方面，提供了一大批优质的智库成果，为国家和地方经济社会发展贡献了自己的研究成果和聪明智慧，这是我们中国技术经济学会的荣誉，也是应尽的职责。
“不忘初心，牢记使命。”中国技术经济学会认真领会、深入贯彻党中央重大决定，牢记习近平总书记有关中国特色智库建设的重要指示，根据《中国科协关于建设高水平科技智库的意见》的要求，近年来进一步强化中国技术经济学会的智库建设，始终以多种形式、多个渠道，组织学会会员、理事和常务理事开展智库活动，撰写了大量有关国家重大决策、重大工程咨询、人才培养和地方经济社会发展的智库报告，起到了重要的智库支撑作用，作出了重要的智力贡献。
中国技术经济学会2018年组织来自全国多个领域的50余位资深专家，面向国家重大战略需求和各领域的重大决策需要，基于各自的科学研究成果和大量的调查研究，撰写了50多篇智库报告，汇编出版了《中国创新50人笔谈》。该书出版后，呈报给国务院发展研究中心、科技部、教育部、国家自然基金委、工信部、国家社科规划办、国家科协等若干个部委办，受到相关部门的高度重视和肯定，并表示积极将专家们的智库建议及时吸收到各种政策中或作为决策参考。这些肯定和点赞，既是对我们的鼓励，也给我们提出了更高的要求，需要我们不断深入研究，进一步深入调研，继续撰写更具有针对性的智库报告。学会年会、常务理事会以及理事会的各位理事、常务理事们和广大会员也充分肯定了《中国创新50人笔谈》的组织和编撰工作，我代表学会向各位专家和组织编撰出版者的智力贡献与辛勤工作表示感谢。
基于以上的作用和广泛肯定，中国技术经济学会理事长办公会议决定继续组织编撰《中国创新50人笔谈（2019）》。经过一年的努力，该书即将出版。学会以后将每年组织全国专家面向国家重大需求、重大决策和区域创新发展需求，及时将科学研究成果转化为智库文章或基于深入调查的简要报告，投稿给《中国创新50人笔谈》编辑部，继续为做好这件有意义的智库工作作出贡献。
衷心祝愿中国技术经济学会智库工作的发展越来越好，衷心希望《中国创新50人笔谈》的各篇报告针对性越来越强、质量越来越高，衷心期盼《中国创新50人笔谈》得到更广泛的认可，并对国家和地方各项工作起到更好的智库支撑作用。
李平
中国技术经济学会理事长
2019年11月16日
序二
智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。新时代以来，党和国家高度重视各类智库建设，智库建设成果为科学民主决策起到了越来越重要的支撑作用。智库建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，党的十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”建设迫切需要智库提供智力支撑。智库是国家软实力的重要组成部分，大国崛起，不仅需要经济、科技实力的崛起，也需要思想文化等软实力的崛起。作为国家软实力重要载体的智库，需要具有国际竞争力。
中国科学技术大学作为一所地处中部的“C9”高校，不仅在自然科学领域取得了卓越成绩，也高度重视高水平智库建设工作。近年来，学校特别强调加强科技智库建设工作，中国科大管理学院也成立了智库工作办公室，具体负责智库建设工作，并取得了一定的成绩，得到了社会各界的好评。管理学院以“创造管理思想与工具，培养管理英才与领袖”为办学使命，以大数据为核心，培育科学决策、创新创业和金融工程高水平人才，努力打造大数据科学决策“双一流学科”，在以人才培养、科学研究为重点职能的基础上，努力通过智库建设等形式发挥好服务社会和文化传承职能，在管理科学研究领域做出了一流的研究成果，正将科学研究的成果转化为服务于国家重大战略需求的智库建议，在党和国家重大决策方面发挥好支撑作用。
由中国技术经济学会组织领导，中国科学技术大学管理学院刘志迎教授具体组织实施和编辑出版的《中国创新50人笔谈》，得到了我校领导的高度重视和大力支持，管理学院也给予了具体支持。《中国创新50人笔谈》汇集了来自全国多个领域的50多位专家基于多年研究积累撰写的智库建议报告，站位很高，并提出了具有很强针对性的对策，对党和政府决策具有很好的参考价值和决策支持作用。2018版图书自出版以来，在国家各部委办和地方政府及企业产生了积极影响，深受社会各界的肯定和点赞。这是一件非常有意义的工作，是一件值得持续做下去的具有重要意义的智库工作，管理学院将一如既往地给予支持。
创新是发展的第一动力。熊彼特说：“人力和资本投入的增加，只能够带来经济增长，而不能够带来经济发展。”中国正处于“百年未有之大变局”的特殊时期，这也是“新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起”的特殊机遇期，抓住创新这一“牛鼻子”，始终坚持创新发展理念，持续不断地推进创新发展进程，对于实现“两个百年”奋斗目标具有重要的战略意义，全国各领域专家围绕着“国家创新发展”主题，深入调查和精心研究并为党和政府出谋划策，具有重要的智库支撑价值。
《中国创新50人笔谈（2019）》即将付梓，汇集了50位资深专家高水平智库建议成果，将会继续在全社会产生积极影响，对党和国家战略决策、重大工程和政策、地方经济社会发展将会起到很好的决策支撑作用。我相信《中国创新50人笔谈》将会办得越来越好，专家的智库建议水平和针对性将会越来越强，对党和政府各项创新工作的支撑作用将会越来越大。
余玉刚
中国科学技术大学管理学院执行院长
长江学者特聘教授，国家杰出青年基金获得者
2019年11月17日
刘志迎,安徽霍山县人,管理学博士,中国科学技术大学管理学院教授、博士生导师,全国社会科学普及专家,中国区域经济学会常务理事,中国技术经济学会理事,安徽省省级级人文社会科学重点研究基地中国科学技术大学工商管理创新研究中心主任，中国科大EMBA中心主任。研究领域为创新管理、区域创新、产业技术创新。在《Technovation》《Journal of Business Research》《European Journal of Operational Research》《Technology Analysis & Strategic Management》《Management Decision》《科学学研究》《科研管理》《研究与发展管理》《科学学与科学技术管理》《新华文摘》《经济学动态》《金融研究》等发表论文200余篇,获得中国发展研究一等奖和省部级科技成果三等奖等多种奖项,出版专著7部,教材8部。
《中国创新50人笔谈》为中国技术经济学会智库建设成果，是面向国家创新发展战略实施的策略研究的系列智库要报的汇总。
来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、清华大学、浙江大学、中国科学技术大学、同济大学、上海交通大学、吉林大学、厦门大学等50位专家学者，于2019年从产业创新、区域创新、制度创新、创新驱动和技术经济五个方面，针对当前和今后一个时期党和国家工作中迫切需要重视和解决的重大技术经济与创新管理问题所提出的咨政建议。文章突出思想性、战略性，强化问题意识,围绕“是什么”“为什么”“怎么做”展开对策性研究。各篇文章，较准确地反映现状，客观地分析原因，提出了针对性的对策建议，并以智库要报型论文结集出版，可供政府、企业或相关决策者和智库工作者参考。
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