本书界定了城镇化质量的内涵与外延,构建城镇化质量的综合评价指标体系,测度了省域尺度和城市群尺度城镇化质量的时空分异与空间关联特征,量化城镇化质量影响因素的空间溢出效应,探索城镇化质量空间差异的成因,提出了提升城镇化质量的思路与对策。
改革开放以来,中国城镇化率从1978年的17.9%提升至2018年的59.6%,年均增长1.03%,超过世界城镇化平均水平3.7个百分点。城镇化发展在规模和速度上均取得了举世瞩目的成就,整体上进人了初级城市型社会。然而,快速推进的城镇化进程也使得土地城镇化过快、市民化进程滞后、城镇化发展模式粗放、城乡二元结构凸显、城镇规模体系失衡等问题日益暴露出来。因此,从集约高效、空间优化和城乡协调的标准来看,中国距离城市型社会还有较大差距,城镇化速度与质量不匹配。此外,因各地发展基础和路径不同,我国城镇化质量存在显著的空间分异特征。动态地看,区域间还会因城镇化质量的差异形成不同的学习和资源集聚能力,导致未来出现强弱愈加分明的“马太效应”。
按照城镇化发展的阶段性规律,中国即将进入城镇化后期的缓速发展阶段。在这一时期,实现由重地轻人的外延式扩张向以人为本的内涵式发展转变,加快城镇化质量的提高,是推进我国城镇化健康有序发展的关键。本书将从缩小区域间发展差距出发,厘清我国城镇化质量区域差异的表现和成因并提出协调对策,为中央和地方政府推行新型城镇化战略提供有针对性的理论和方法支撑。
本书主要分为框架构建、测度分析、成因分析、结论建议四部分。其中,框架构建部分主要包括前三章内容:梳理与城镇化质量相关的文献发现,有三大主线贯穿着对中国城镇化质量的研究。一是在厘清城镇化质量内涵的基础上,从经济、社会、生态、空间等要素或城市发展质量、城乡协调程度、城镇化推进效率等维度构建测度城镇化质量的指标体系,把握与城镇化质量相关的主次因素。二是从城镇化水平的驱动力出发,探讨影响城镇化质量的因素。三是从人口市民化、劳动力市场改革、产业布局优化、统筹城乡发展、缩小区域差距等视角提出城镇化质量的提升对策。上述研究深化了对城镇化质量的认识,但仍存在一定的拓展空间:第一,现有城镇化质量的评价研究多聚焦区域在土地、经济、空间、景观等方面的变化上,在指标体系中涉及人口市民化的研究仍不多见。第二,城镇化质量本质上具有空间性特征,现有研究多集中于对其数值的动态变化分析上,对空间分异特征研究不足、对区域间的空间互动效应有所忽视。第三,在国家积极推进新型城镇化建设的背景下,目前以城市群这一新型城镇化空间主体为对象的实证研究还远不能满足实际需要。在既有文献的基础上,本书科学界定城镇化质量的内涵,探讨其构成要素,形成城镇化质量评价的主要内容,并从影响要素的视角出发,阐述其对城镇化质量及空间差异的作用机理,构建城镇化质量空间差异的研究框架,为后文的实证研究奠定了基础。
第二部分主要从城镇化质量综合评价指标体系的构建和空间差异的测度两方面完成主要的测度分析:一方面,以《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》为依据,突出以人为本的核心内涵,构建城市现代化、城乡一体化、人口城镇化和城镇化推进效率四维一体的、具有推广应用价值的城镇化质量综合评价指标体系,并采用熵值法为指标赋值;另一方面,利用2003~2016年多期面板数据测度中国30个省域和12大城市群的城镇化质量,采用探索性空间数据分析法系统揭示城镇化质量的时空演化格局。
影响我国城镇化质量的多种因素在不同时期表现为不同的时代特征,且在不同地区各项影响因素的重要性和作用形式不同,同时这些影响因素的地区差异性又进一步形成且强化了城镇化质量的空间差异表现。基于此,本书从如下三个方面完成了城镇化质量空间差异的成因分析工作:第一,以市场要素、行政要素、外向要素、内源要素、金融要素和科技要素为出发点,构建城镇化质量影响因素的空间面板模型;第二,从空间互动视角测度两级尺度下城镇化质量影响因素的空间溢出效应;第三,基于夏普利值分解,考察各项影响因素对城镇化质量空间差异形成的动态贡献度。
王裕瑾,山东济南人,中国人民大学经济学博士,青岛科技大学经济与管理学院讲师,硕士生导师。主要研究领域为区域经济和空间计量。在《经济地理》《南京社会科学》《南开学报》等期刊发表学术论文近10篇。主持国家社科基金项目、山东省社科规划项目、青岛市社科规划项目等,并作为核心成员参与多项国家和省部级课题研究。
第一章 绪论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 研究内容、研究方法与技术路线
一、研究内容
二、研究方法
三、技术路线
第三节 可能存在的创新
第二章 城镇化质量的文献梳理与评述
第一节 内涵研究
第二节 评价方法与指标赋权研究
第三节 评价对象与空间尺度研究
第四节 空间差异研究
第五节 适度性研究
一、城镇化质量子系统的适度关系研究
二、城镇化质量与城镇化速度及水平的适度关系研究
三、城镇化质量与城镇化规模的适度关系研究
四、城镇化质量与经济发展水平的适度关系研究
第六节 驱动力研究
第七节 提升对策研究
第八节 其他相关研究
一、城市化综合水平
二、新型城镇化综合水平
三、城乡一体化与城乡统筹
四、人口城镇化与市民化
第九节 文献评述
第三章 城镇化质量空间差异的研究框架
第一节 与本书相关概念的界定
一、城市与农村
二、城市化与城镇化
三、新型城镇化与传统城镇化
四、镇化质量的内涵与外延
第二节 城镇化质量的评价内容
一、城市现代化
二、城乡一体化
三、人口城镇化
四、城镇化推进效率
第三节 城镇化质量空间差异的影响因素
一、市场要素
二、行政要素
三、外向要素
四、内源要素
五、金融要素
六、科技要素
……
第四章 城镇化质量综合评价指标体系
第五章 城镇化质量空间差异的测度
第六章 城镇化质量空间差异成因的解释——基于空间回归方程的Shapley值分解
第七章 提升城镇化质量的思路与对策
第八章 结语及未来的研究方向
参考文献