中国社会处在变革之中，刑事政策与刑法的关系空前复杂。如何看待刑事政策与刑法之间的关系，如何扬刑事政策之长以补刑事法律之短，如何在剧烈的社会变动中构建刑事法治、维护法的安定性和权威性，从而抑制刑事政策的“路径依赖”和扩张冲动，是《刑事政策与刑法变革》探讨的核心问题。
《刑事政策与刑法变革》是2004年《刑事政策与刑法》（中国人民公安大学出版社）的续篇，是作者对中国社会飞速发展过程中刑事政策与刑法变革关系这一宏大课题的集中思考，也是2006年承担的国家社科基金重点研究课题《刑事政策与刑法制度变革》的研究报告。
前言
第一章 刑事政策与刑法变革概论
第一节 变革社会概述
一、当代中国的刑事变革
二、根本问题：刑事制度的需求
第二节 法的二律背反
一、法律的不法
二、非法律的法
三、法的二律背反
第三节 刑事政策与刑事制度
一、刑事政策与刑事法律的冲突
二、刑事政策的制度供给
三、刑事政策的选择
第二章 变革社会中的刑事政策理论
第一节 刑事政策的缘起和历史发展
一、刑事政策的源起
二、刑事政策的科学定位
三、刑事政策的视野
第二节 刑事政策、刑事政治及刑事法治
一、从刑事政策到刑事政治
二、刑事政治与刑事法治
三、刑事法治中的现实政策
第三节 刑事政策与刑法的关系
一、刑事政策与刑法关系的历史考察
二、宏观上，刑事政策优位于刑法
三、刑事政策与刑法各就各位，互不替代
四、刑事政策与刑法相互制约，协调发展
五、刑事政策与刑法相互推动，共同进步
第三章 刑事政策研究的中国特色
第一节 刑事政策学在中国的兴起
一、刑事政策学已经成为一门显学
二、独特的中国刑事政策实践
三、研究刑事政策的兴趣为何如此高涨
第二节 中国刑事政策研究的现实难题
一、中国刑事政策学所面临的特殊问题
二、中国刑事政策学的历史使命
三、中国刑事政策学的学科建构
第三节 中国刑事政策研究的现实展望
一、刑事政策与和谐社会建设
二、中国刑事政策研究的展望
第四章 刑事政策与刑法关系的历史演变
第一节 革命年代：政策对立于“法律”
第二节 新中国成立初期（1949～1956）：政策转化为法律
第三节 1957—1978：政策的政治化
第四节 从1979年刑法到1997年刑法：政策的法律地位变动不居
第五节 刑事政策的转型与复兴（1997年刑法至今）
第五章 犯罪分层制度与刑法完善
第一节 犯罪分层概述
第六章 宽严相济刑事政策与刑罚改革
第七章 死刑政策与死刑控制
第八章 刑事政策视野中的未成年人犯罪
第九章 刑事政策视野中贿赂犯罪的立法完善
第十章 刑事政策体系中的民间社会
第十一章 轻罪政策视野下刑事司法制度变革
第十二章 刑法变革的路径选择
主要参考文献
后记
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