进出口通关是涉及多个政府部门的一个综合性领域。以往,我们常用“单、证、税、汇”来概括进出口通关的专业知识门类,现在已远远不够。除海关总署外,商务部、国家市场监督管理总局、国家税务总局等相关政府部门也颁布了一定数量的相关法规。当前,随着新一轮政府机构改革完成,进出口通关法律法规门类众多,内容复杂,专业性、技术性强的特点进一步突显,给学习和工作带来一定的困难。因此,专门组织各个方面的专家,创新思路,新撰体例,旨在为进出口关务领域相关人员提供一套内容完整及时、分类清晰全面、编排新颖科学、使用便捷简单的进出口通关法律法规专业工具书。
进出口通关是涉及多个政府部门的一个综合性领域。以往,我们常用“单、证、税、汇”来概括进出口通关的专业知识门类,现在已远远不够。除海关总署外,商务部、国家市场监督管理总局、国家税务总局等相关政府部门也颁布了一定数量的相关法规。当前,随着新一轮政府机构改革完成,进出口通关法律法规门类众多,内容复杂,专业性、技术性强的特点进一步突显,给学习和工作带来一定的困难。因此,我们专门组织各个方面的专家,创新思路,新撰体例,旨在为进出口关务领域相关人员提供一套内容完整及时、分类清晰全面、编排新颖科学、使用便捷简单的进出口通关法律法规专业工具书。
本书旨在“好用易用”,有以下几点特别作出说明:
一是分类的特点。本书以进出口通关业务特点为依据,结合传统进行分类上的创新,以行政管理、企业管理、行政处罚、关务缉私、知识产权、运输工具、对外贸易、关务综合、海关管制、关务技术、海关税收、通关管理、检验检疫、保税监管、行邮物品、跨境电商、税务相关、外汇相关、其他相关方面的法规为纲,全面考虑综合性、交叉性法律法规及内容上的层次衔接,以汇编的方式来体现不同类别业务进出口通关的管理要求和特点。从我们多年教学科研的实用角度出发,希望对关务法规知识进行立体式的重构。
二是内容的特点。为了提高使用和查阅的方便度,本书对所收录的法规按类别和内容进行分类编排后,对法规正文中与主题相关性较强的核心文字采用画线方式标注,请读者注意。同类别的法规按内容相关性、发布部门、法规类型、发布时间依次排序,保证相关内容的聚类排列。本书内文采用“标题一文号一文件概述一正文”的布局,辅以脚注。其中“文件概述”涵盖了发布部门、发布时间、修改情况(依照实际情况,若未经修改则省略)、施行时间、法规类型等内容。另外,归类决定及原产地规则、禁止进出口货物目录、反倾销反补贴等相关文件的标题、文号、发布及修改信息均收于附录中,具体内容可扫描二维码后延伸阅读。
三是实用的特点。本书法规内容更新截止日期为2020年8月31日。汇编法规的方面,除默认现行有效法规外,有以下2种特殊情况:①若干法规已发布但尚未施行的,收录并标以“将于XX年XX月XX日施行”字样,如《化妆品监督管理条例》(国务院令第727号)。②受中美贸易关系影响,海关税收篇中“特别关税”部分收录了自2018年来对美关税相关内容,其中部分内容已被更新或为“实施日期待定”。基于或有查询过往关税调整信息的需求,特对“施行时间”采取差异化处理方式:文件中注踢施行时间的,以文件时间为准;文件中标明有效时间段的,则在文件概述中说明;文中标明“实施日期待定”的,文件概述中不标“施行时间”。特别说明,因收录法律法规时间跨度较大,文件发布形式、文号排序方式和个别文字用法均有变化,对于若干法规内容要素有所缺失、疑似错误或难以统一的情况。除标点符号及部分错别字做简单修正外,其余内容以发布时的情况为准,不做统
本书由对外经济贸易大学绿道贸易便利化研究中心策划并提出整体结构设计。法规文件内容收集整理及校正工作由南京绿道供应链研究院负责完成。本书所收录的法律法规时间跨度之大、内容涵盖之广,相关书籍少有,虽已反复核查确认,仍恐有疏漏之处,恳请诸位行业专家、读者批评指正。
上册:
行政管理篇
综合管理
中华人民共和国海关法
(主席令第51号)
中华人民共和国海关统计条例
(国务院令第454号)
中华人民共和国海关统计工作管理规定
(海关总署令第242号)
中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法
(海关总署令第92号)
中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法
(海关总署令第236号)
中华人民共和国海关行政赔偿办法
(海关总署令第101号)
中华人民共和国海关实施(中华人民共和国行政许可法>办法
(海关总署令第117号)
中华人民共和国海关行政许可听证办法
(海关总署令第136号)
中华人民共和国海关行政复议办法
(海关总署令第166号)
中华人民共和国海关监管区管理暂行办法
(海关总署令第232号)
关于明确海关监管作业场所行政许可事项的公告
(海关总署公告2017年第37号)
海关监管作业场所(场地)设置规范
(海关总署公告2019年第68号)
海关指定监管场地管理规范
(海关总署公告2019年第212号)
其他相关
中华人民共和国统计法
(主席令第15号)
中华人民共和国国境卫生检疫法
(主席令第46号)
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则
(卫生部令第2号)
中华人民共和国国境口岸卫生监督办法
([82]卫防字第9号)
中华人民共和国行政复议法
(主席令第16号)
中华人民共和国行政复议法实施条例
(国务院令第499号)
中华人民共和国行政许可法
(主席令第7号)
……
企业管理篇
行政处罚篇
关务缉私篇
知识产权篇
运输工具篇
对外贸易篇
中册:
关务综合篇
药品
中华人民共和国药品管理法
(主席令第18号)
中华人民共和国药品管理法实施条例
(国务院令第360号)
反兴奋剂条例
(国务院令第398号)
麻醉药品和精神药品管理条例
(国务院令第442号)
关于加强麻醉药品精神药品进(出)口管理有关问题的通知
(国药监安[2001]585号)
放射性药品管理办法
(国务院令第25号)
药品进口管理办法
(国家食品药品监督管理局海关总署令第4号)
关于实施<药品进口管理办法>有关事宜的通知
(国食药监注[2003]320号)
蛋白同化制剂和肽类激素进出口管理办法
(国家食品药品监督管理总局海关总署国家体育总局联合令第9号)
生物制品批签发管理办法
(国家食品药品监督管理总局令第39号)
药品注册管理办法
(国家市场监督管理总局令第27号)
关于增加深圳、珠海二市为进口药品报关口岸的通知
(国药管注[2000]88号)
关于进口药品通关口岸管理事宜的公告
(国食药监注[2004]115号)
关于允许苏州工业园区口岸进口药品的通知
(食药监办药化管[2013]113号)
关于进口药品符合<中华人民共和国药典)有关事宜的通知
(食药监药化管[2016]18号)
药品出口销售证明管理规定
(国药监药管[2018]43号)
关于进口药品目录中非药用物品进口通关有关事宜的通告
(国食药监注[2004]62号)
关于进口药品目录中新增非药用物品的通告
(国食药监注[2005]11号)
关于进口药品目录中第三批非药用物品目录的通告
(国食药监注[2005]423号)
关于进口药品目录中药用辅料进口通关有关事宜的通告
(国家食品药品监管总局通告2017年第31号)
……
海关管制篇
关务技术篇
海关税收篇
通关管理篇
下册