本书针对税务工作包含的13种专门业务，覆盖21类一般岗位，突出77个具体岗位。
序
“致天下之治者在人才。”人才，是衡量国家综合国力的重要指标，是推动事业发展的第一资源。面对国家税务总局2020年实现税收现代化的目标要求，内蒙古国税系统结合工作实际，以基层建设为主线、以人才培养为重心，驰而不息，久久为功，持续推动全区国税事业科学健康发展。
内蒙古自治区是我国成立最早的省级民族区域自治区，幅员辽阔，地广人稀。2011年，我初到内蒙古自治区国家税务局，就与班子成员一道，深入基层调研，了解区情、税情、民情。内蒙古国税系统1万多名税务人员中，有近70％在旗县及以下基层单位工作。他们长期在基层一线，不为环境艰苦而懈怠，不为远离繁华而抱怨，默默耕耘、辛勤奉献、无怨无悔、持之以恒地践行着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，让我深为感动。内蒙古国税事业改革发展取得的辉煌成就，从某种意义上说，是广大基层税务人员一心为税、砥砺奋进、众志成城、廉洁奉公的结果。他们是税务战线上“最可爱的人”。
习总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。2012年年初，内蒙古自治区国家税务局党组以人为本，应势而为，提出了“抓好基层、打牢基础”的工作思路。几年来，因地制宜，陆续出台了《关于进一步加强全区国税系统基层建设的指导意见》《基层建设工作方案（2016-2018年）》等一系列制度，从加强基层党建、班子建设、业务基础等方面，全方位统筹推进基层建设。先后开展了“基层建设先进集体”评选、“我身边的好税官”评选和“尽责圆梦·美在基层”先进事迹巡回报告会等有较大影响力的活动。同时，将新录用公务员全部充实到基层一线，补充、优化基层征管力量；优先安排基层经费需求，基层经费保障水平持续提高。经过不懈努力，内蒙古国税系统基层面貌焕然一新，基层税务人员的获得感进一步增强。系统上下形成“关心基层、重视基层、向基层倾斜”的良好氛围。同时，借国家税务总局领军人才培养规划的东风，内蒙古自治区国家税务局党组研究制定了“草原雏鹰-岗位能手-业务标兵-专家人才-领军人才”五级人才梯队培养计划，提能力、激活力、挖潜力、聚合力“四力”齐发，对各类人才不拘一格进行选树、培养和使用，构筑起“有岗有为、有为有位”干事创业的生动局面。
“尚贤者，政之本也。”2015年年初，内蒙古自治区国家税务局党组着眼于全区国税系统基层建设和队伍能力现状，决定用一年半时间，开展以“崇尚学习和提升能力”为目标，以“领导带队伍、岗位大练兵、业务大比武、服务上水平”为主题，全员参与的“1155”创先争优活动。即通过动员、练兵、评选和表彰等一系列环节，在全区国税系统评选表彰10名优秀旗县局长、100名业务标兵、500名岗位能手和5个示范办税厅。“1155”创先争优活动是全面加强基层建设的创新举措，旨在通过提升基层税务人员综合素质，加强基层建设，培育国税精神，凝聚国税力量，提升国税素质，彰显国税形象。通过选身边典型、树身边榜样，切实发挥先进单位、典型人物的引领示范和辐射带动作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的优良税风，大力推动各项税收工作提质增效升级。
在深化“1155”创先争优活动中，内蒙古自治区国家税务局结合全区实际情况和实践心得，组织专家、骨干编写了《“岗位大练兵 业务大比武”活动学习指南———内蒙古自治区国税系统的实践》。本书凝聚了内蒙古自治区国家税务局高永清总审计师、教育处于淑华处长、相关部门人员和部分税务领军人才的辛勤汗水。历时半年有余，数易其稿，期间得到了国家税务总局的高度重视和大力支持。本书有以下几个特点：一是岗位划分全面。书中包含13个专业类别、21个岗位类别、77个一般岗位，基本囊括了国税系统税务人员现阶段从事的所有岗位。二是贴近业务实际。本书依据现行法律法规规章和相关文件，本着“干什么、学什么”的原则进行编写，达到了理论与实践的高度统一。三是内容层次清晰。本书将各岗位的知识体系科学合理划分为精通、掌握、应知应会和了解四个层次，收录了岗位能手和业务标兵考试真题，既成体系又各有所侧重，增强了学习的系统性和对实际工作的指导性。付梓之际，我代表内蒙古自治区国家税务局党组向为本书付出辛勤努力提供支持帮助的同志们表示衷心的感谢！
有人说，每个人的世界都是一个圆，学习就是半径，半径越大，拥有的世界就越广阔。希望内蒙古自治区国税系统广大税务人员以“1155”创先争优活动为契机，认真贯彻实施国家税务总局“115”素质提升工程，进一步牢固树立和努力践行“终身学习”理念，以韦编三绝、悬梁刺股的毅力，以凿壁借光、囊萤映雪的劲头，向书本学，向实践学，向先进学，不断提升自身综合素质和实际执行力，为实现税收现代化不断做出新贡献！
版权信息
序
说明
第一部分 学习指南
第一章 综合行政类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第二章 财务管理类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第三章 人事管理类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第四章 教育培训类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第五章 党务监察类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第六章 机关服务类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第七章 税收法规类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第八章 税政管理类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第九章 核算分析类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第十章 办税服务类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识学习要点
第十一章 征收管理类岗位学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第十二章 税务稽查类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第四节 部分税收政策文件目录
第十三章 信息技术类学习指南
第一节 职责及能力要求
第二节 专业知识体系
第三节 各岗位知识及学习要点
第二部分 专业骨干（业务标兵）选拔考试试题
Y1 综合行政类试题
一、填空题（每空1分，共10分）
二、单项选择题（每题1分，共10分）
三、多项选择题（每题1分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
四、判断题（每题1分，共10分）
五、简答题（共10分）
六、实务题（请根据以下材料按要求作答，共40分）
Y1 综合行政类试题答案
一、填空题
二、单项选择题
三、多项选择题
四、判断题
五、简答题
六、实务题
Y2 财务管理类试题
一、单项选择题（每题1分，共15分）
二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共15分）
四、实务题（第一小题10分、第二小题10分、第三小题15分、第四小题15分，共50分）
Y2 财务管理类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、实务题
Y3 人事管理类试题
一、单项选择题（每题1分，共20分）
二、多选题（每题2分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共15分）
四、实务题（共45分，第1小题6分，第2小题9分，第3～5小题各10分）
Y3 人事管理类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、实务题
Y4 教育培训类试题
一、单项选择题（每题1分，共10分）
二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共10分）
四、填空题（按空填写，每空所填内容均与答案相符方可得分，同一道题并列多空的，内容正确，顺序不同，可按正确评分。简写或错写均不得分。请将题目类别和大小编号及答案写到答题纸上。每空1分，共10分）
五、简答题（共20分）
六、实务题（40分）
Y4 教育培训类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、填空题
五、简答题
六、实务题
Y5 党务监察类试题
一、单项选择题（每题1分，共20分）
二、多项选择题（每题1.5分，共30分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题0.5分，共5分）
四、简答题（每题5分，共20分）
五、实务题（第1题10分，第2题15分，共25分）
Y5 党务监察类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、简答题
五、实务题
Y6 机关服务类试题
一、单项选择题（每题1分，共20分）
二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、填空题（每空1分，共10分）
四、判断题（每题1分，共10分）
五、名词解释（每题2分，共10分）
六、简答题（每题4分，共20分）
七、实务题（每题10分，共20分）
Y6 机关服务类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、填空题
四、判断题
五、名词解释
六、简答题
七、实务题
Y7 税收法规类试题
一、单项选择题（每题1分，共10分）
二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共10分）
四、填空题（按空填写，每空所填内容均与答案相符方可得分，同一道题并列多空的，内容正确，顺序不同，可按正确评分。简写或错写均不得分。请将题目类别和大小编号及答案写到答题纸上。每空1分，共10分）
五、简答题（每小题2.5分，共10分）
六、实务题（前2题各10分，第3题20分，共40分）
Y7 税收法规类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、填空题
五、简答题
六、实务题
Y8 税政管理类试题
一、单项选择题（每题1分，共30分）
二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共10分）
四、简答题（每题5分，共15分）
五、实务题（共35分）
Y8 税政管理类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、简答题
五、实务题
Y9 核算分析类试题
一、单项选择题（每题1分，共20分）
二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共10分）
四、实务题（第1～3题，每题10分，第4题20分，共50分）
Y9 核算分析类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、实务题
Y10 办税服务类试题
一、单项选择题（每题1分，共10分）
二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共10分）
四、名词解释（每小题5分，共20分）
五、实务题（前2题每题5分，第3题10分，第4题20分，共40分）
Y10 办税服务类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、名词解释
五、实务题
Y11 征收管理类试题
一、填空题（每空1分，共10分）
二、单项选择题（每题1分，共20分）
三、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、不选、错选均不得分）
四、判断题（每题1分，共10分）
五、简答题（共20分）
六、实务题（第1题10分，第2题20分，共30分）
Y11 征收管理类试题答案
一、填空题
二、单项选择题
三、多项选择题
四、判断题
五、简答题
六、实务题
Y12 税务稽查类试题
一、单项选择题（每题1分，共20分）
二、多项选择题（每题2分，共30分，多选、少选、不选、错选均不得分）
三、判断题（每题1分，共15分）
四、实务题（第1小题23分，第2小题12分，共35分）
Y12 税务稽查类试题答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、实务题
Y13 信息技术类试题
一、填空题（每空1分，共10分）
二、单项选择题（每题1分，共20分）
三、多项选择题（每小题2分，共10分，多选、少选、不选、错选均不得分）
四、判断题（每题1分，共10分）
五、名词解释（每题4分，共8分）
六、简答题（每题6分，共12分）
七、实务题（每题10分，共30分）
Y13 信息技术类试题答案
一、填空题
二、单项选择题
三、多项选择题
四、判断题
五、名词解释
六、简答题
七、实务题
第三部分 岗位能手选拔考试试题
岗位能手选拔考试试题
第一部分 公共题
第二部分 具体岗位知识选答题
岗位能手选拔考试试题答案
第一部分 公共题答案
第二部分 具体岗位知识选答题答案
附录
综合行政类业务包括综合文秘、公文处理、税收宣传、政务信息、档案管理、机要保密、来信来访、绩效管理和税收科研9个岗位。适用于区局办公室、税收科学研究所，盟市局办公室、税务学会和旗县局办公室等相关部门。
第一节 职责及能力要求
一、一般职责及能力要求
（一）一般职责
综合行政工作一般包括办文、办会、办事、沟通协调等内容，主要负责一个单位会议记录纪要、公文及综合材料起草，文件收发传阅，文书处理归案，公章印鉴使用保管等文秘工作，政务协调、检查、绩效管理考核、督办工作，调查研究工作，群众来信来访接待工作，传达领导指示意见、应急事件处理工作等，是领导的助手参谋，服务于全局的中心工作。
（二）能力要求
1．政治鉴别能力。综合行政类岗位人员应具有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势。
2．依法行政能力。综合行政类岗位人员应具有较强的法律意识、法制观念；忠实遵守宪法、法律和法规；应熟悉了解行政法律法规和税务机关各项规章制度，具有严格依法行政的责任意识和能力。
3．公共服务能力。综合行政类岗位人员应具有较强的责任心，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益。
4．调查研究能力。综合行政类岗位人员应坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；善于发现问题、分析问题；善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。
5．学习能力。综合行政类岗位人员应树立终身学习的观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能。
6．沟通协调能力。综合行政类岗位人员应具有全局观念、民主作风和协作意识；坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围；具有一定的交际能力，善于同各单位、各类群众处理关系，促进机关对外工作顺利开展；语言表达清晰，文字表达流畅。
7．创新能力。综合行政类岗位人员应掌握创新方法、技能，培养创新思维方式；对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验；善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作。
8．应对突发事件能力。综合行政类岗位人员应有效掌握工作相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行预案，并争取把问题解决于萌芽之中；面对突发事件，头脑清醒，科学分析，敏锐把握事件潜在影响，密切掌握事态发展情况。
9．调适能力。综合行政类岗位人员应具有较强的事业心，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；能根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；有良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。
二、各岗位职责及能力要求
（一）综合文秘岗位职责及能力要求
1．岗位职责
（1）负责起草局机关年度工作要点、工作总结和重要工作报告；
（2）负责起草其他综合文字材料；组织开展调查研究；
（3）负责起草局领导讲话稿和重要文稿；
（4）负责局务会议、局长办公会议、党组会议、局领导班子例会的组织、记录和会议纪要起草等工作；
（5）负责管理机关、党组印章；
（6）完成领导交办的其他工作。
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