《高速公路应急预案体系与编制方法》共7章,主要内容包括:应急预案概述,应急预案相关基础理论(包括应急管理、应急救援系统、应急实施能力),应急预案编制方法与技术(包括应急预案编制、评审、发布、评估、管理和修订等全过程的方法与技术),高速公路应急预案编制实务,高速公路应急预案的衔接内容与措施,高速公路应急预案编制示例,以及应急预案实例点评。
《高速公路应急预案体系与编制方法》适合交通运输部门、交通管理部门和有关生产经营单位的工程技术人员和管理人员阅读和参考,也可作为相关院校的教学参考资料。
我国高速公路建设取得了惊人成绩,规模持续扩大,路网逐步完善,高速公路科学管理、安全运营问题日益受到交通行业的重视。高速公路综合管理的一个重要领域就是应急管理,由于突发事件本身具有的未知性,建立完善的高速公路应急体系,制定完整的高速公路应急预案就显得极其重要。通过建立健全高速公路突发事件应急处置机制,发生高速公路突发事件时,能快速反应,全力抢救,妥善处理,最大限度减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定,为广大人民群众提供安全、舒适、通畅、迅捷的交通环境。这也是编著本书的基本出发点。
目前,我国对应急救援预案的编制、备案、管理、培训、演练各个环节都有专门的规定及要求,为指导各级交通主管部门编制相关预案和开展应急保障工作,我国颁布了一系列应急管理法律法规、国家标准及行业标准。本书参阅国内外应急管理理论和应急救援预案编制方法,依据国家法规、标准,吸收事故应急救援方面的科研成果,构建了高速公路应急预案编制的思路和方法体系:从基础理论到应急实践,从常规事故应急到特殊事故处置,从综合应急预案到专项应急预案、现场处置方案等。
本书共7章,第1章主要讲述应急预案的相关概念、目的及意义、法律法规要求、分类、基本结构和核心要素等,对应急预案的基础知识和体系设计作了概括性介绍;第2章主要阐述应急预案的技术基础,包括应急管理、应急救援系统、应急实施能力;第3章论述了应急预案编制的方法与技术,包括应急预案编制、评审、发布、评估、管理和修订等全过程的方法与技术;第4章论述了高速公路应急预案编制实务,在阐述高速公路风险评估和应急资源调查的基础上,分别论述了综合应急预案编制实务、专项应急预案编制实务和现场处置方案编制实务;第5章针对高速公路应急预案衔接的有关问题,阐述了应急预案衔接的主要内容和措施;第6章给出了高速公路综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制示例;第7章通过点评一篇应急预案实例来说明编制应急预案需要注意的一些细节问题。除此之外,本书附录还列出了我国高速公路应急预案编制常用的法律法规和相关文件。
第1章 应急预案概述
1.1 应急预案的相关概念
1.2 编制应急预案的目的及意义
1.3 应急预案的法律法规要求
1.4 应急预案的分类
1.5 应急预案的基本结构
1.6 应急预案的核心要素
第2章 应急预案相关基础理论
2.1 应急管理
2.2 应急救援系统
2.3 应急实施能力
第3章 应急预案编制方法与技术
3.1 应急预案编制
3.2 应急预案的评审与发布
3.3 应急预案的评估与管理
3.4 应急预案的修订
第4章 高速公路应急预案编制实务
4.1 风险评估和应急资源调查
4.2 综合应急预案编制实务
4.3 专项应急预案编制实务
4.4 现场处置方案编制实务
第5章 高速公路应急预案的衔接内容与措施
5.1 应急预案衔接的有关问题
5.2 应急预案衔接的主要内容
5.3 应急预案衔接的主要措施
第6章 高速公路应急预案编制示例
6.1 综合应急预案示例
6.2 专项应急预案示例
6.3 现场处置方案示例
第7章 应急预案实例点评
附录 高速公路应急预案编制常用法律法规和相关文件
附录Ⅰ 国家突发公共事件总体应急预案
附录Ⅱ 公路交通突发事件应急预案
附录Ⅲ 生产安全事故应急预案管理办法
附录Ⅳ 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
附录Ⅴ 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知
参考文献