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劳动力资源配置的理论与实践
“劳动力资源配置”是为国民经济学、劳动经济学等专业的研究生开设的一门课程,它是劳动经济学的深入和细化。它建立在劳动经济学基础之上,除包括劳动经济学的基本研究内容外,即除了对市场经济条件下的劳动力需求、劳动力供给、劳动力市场、就业与失业、劳动关系、工会与罢工等问题的研究外,还重点研究劳动力资源有效配置的各种机制,包括各种劳动政策等问题。在体系和结构方面,劳动力资源配置除包含相应的理论外,还结合了我国的具体实践,这是目前劳动经济学教材,特别是从国外引进的劳动经济学教材不具备的。目前,与该课程相近的“劳动经济学”已有十余种教材出版,但尚未有“劳动力资源配置”教材问世。
中国是一个劳动力众多的发展中国家,对于中国这样一个具有大量劳动力资源的发展中国家来说,研究劳动力资源配置,充分利用劳动力资源,对于国民经济和社会发展无疑有巨大的现实意义。劳动力资源是指一定时期内一个国家或一个地区人口中具有为社会创造财富的能力的劳动年龄人口,即人口总体所具备的劳动能力,它是国民经济中重要的一种资源。一个国家的经济发展所依赖的资源是多方面的,除了土地、资本这些“死”的资源外,更多依赖劳动力这种“活”的资源。劳动力资源的主要特征在于它的能动性和时效性。劳动力是劳动过程中积极的生产要素,是财富和价值的根本来源。劳动力的使用过程就是生产过程,是劳动力与生产资料的结合过程,这个过程不仅生产财富,而且生产使用价值并创造价值。劳动力资源的状况,也是构成一个国家基本国情的重要组成部分,因而是制定经济、社会发展战略的重要依据之一。充分利用劳动力资源,既意味着宏观上在全社会范围内合理配置劳动力,逐步实现充分就业,形成良好的就业结构;又意味着微观上在各个企业、事业单位实现劳动力资源和物质资源的有效结合,以取得较高的劳动效率和经济效益。对劳动力资源的合理使用,可以取得较大的效益。劳动力资源不及时使用就会白白浪费,因此,劳动力资源的配置具有急迫性。
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