《公共管理案例讲义》是西南政法大学校级规划教材。
《公共管理案例讲义》以公共管理“事实一价值”为主线,以公共管理基本论域为参照,从结构与功能、运行过程、公共伦理与价值三个层面建构了公共管理案例分析的教材体系。全书共分两部分:第一部分是导论,主要梳理了公共管理案例分析的理论框架,介绍了公共管理案例的内涵和教学发展史。第二部分是案例分析,从公共管理结构与功能、公共管理过程、公共责任与公共利益三个层面,按照公共组织管理的主体、流程与公共价值逻辑线路展开。在这一逻辑主线的指引下,该书致力于描述公共管理案例的发展历程、现状态势、未来趋势、基本路向和主要重点,剖析公共管理现象背后的管理规律,从公共管理案例的角度着力推动公共管理行为的规范化、科学化、法治化、民主化和高效化。
本书是西南政法大学校级规划教材。本书以公共管理“事实一价值”为主线,以公共管理基本论域为参照,从结构与功能、运行过程、公共伦理与价值三个层面建构了公共管理案例分析的教材体系。全书共分两部分:第一部分是导论,主要梳理了公共管理案例分析的理论框架,介绍了公共管理案例的内涵和教学发展史。第二部分是案例分析,从公共管理结构与功能、公共管理过程、公共责任与公共利益三个层面,按照公共组织管理的主体、流程与公共价值逻辑线路展开。在这一逻辑主线的指引下,本书致力于描述公共管理案例的发展历程、现状态势、未来趋势、基本路向和主要重点,剖析公共管理现象背后的管理规律,从公共管理案例的角度着力推动公共管理行为的规范化、科学化、法治化、民主化和高效化。
目前国内公共管理案例分析类的教材数量较多、种类丰富、体例新颖多样、内容各有特色,已有教材从多个角度传递了公共管理案例分析的基本概念、理论基础、案例结构、教学流程、分析方法等知识内容。本书在吸收借鉴同类教材的基础上,设计了公共管理案例的“公共管理结构与功能、公共管理过程、公共责任与公共利益”架构内容体系。同时,本书还总结归纳了一些以往教材较少的或者叙述简略的内容,如公共管理案例分析发展历程,以便于读者更好地理解公共管理案例分析的来龙去脉,更好地理解公共管理理论对案例的指导意义。上述编著内容的种种努力,寄托着编者对丰富公共管理案例分析在课堂教学应用中的诸多期望。同时,在体例编制上,本书注重理论和实践相结合,每章都设计了“理论概要”“思考题”以及“扩展阅读”等内容,方便学习者更好地思考与分析。
本书由西南政法大学政治与公共管理学院多位教师共同合作完成,最后由郭春甫、祝伟修订。本书是集体智慧的结晶,凝聚了编者的大量心血,也反映出编者多年从事公共管理案例教学和研究的经验和心得。本书可以用于本科生和研究生教学,也可用作公务员培训教材和其他公共机构学习资料。
本书分工如下:郭春甫负责导言,并与祝伟一同负责全书的修订工作;祝伟负责第一至第七章;淳于淼泠负责第八至第十章;类延村负责第十一至第十四章。
本书得到了西南政法大学政治与公共管理学院领导的大力支持,在此致以谢忱!由于编者水平有限,本书不免存在一些疏漏和不足,请各位读者不吝指正!
郭春甫,西南政法大学政治与公共管理学院副教授、硕士生导师.2010年毕业于武汉大学,获管理学博士。西南政法大学贫困治理与权利发展研究中心副主任,重庆市人文社会科学重点研究基地“中国社会稳定与危机管理研究中心”副主任,重庆市高校资政中心“重庆市高校维护稳定咨政研究中心”副主任,全国政策科学研究会理事,重庆市政治学会理事,重庆市行政管理学会理事,中国社会保障学会会员,是首批“重庆市高等学校青年骨干教师”。主要从事贫困治理、公共安全治理、公共服务及公共政策等研究。承担各类研究项目50余项。公开发表论文20多篇,出版学术专著3部、教材2部。
导言
第一节 公共管理案例的基本内涵
第二节 公共管理案例的教学发展史
第一编 公共管理结构与功能
第一章 政府工具
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第二章 政府职能
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第三章 公共组织
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第四章 政府间关系
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第五章 第三部门
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第六章 政府与市场
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第七章 政府与社会
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第八章 公共政策
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第二编 公共管理过程
第九章 公共产品供给与公共财政
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第十章 政府绩效评估
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第十一章 公共部门人力资源
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第十二章 政府执行力
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第三编 公共责任与公共利益
第十三章 行政监督与公共责任
第一节 理论概要
第二节 案例分析
第十四章 公共利益
第一节 理论概要
第二节 案例分析
后记