《中国脱贫攻坚(循化故事)/中国脱贫攻坚故事丛书》以各类脱贫典型为案例对象,真实记录了循化脱贫攻坚之路,全面宣传在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,循化脱贫攻坚波澜壮阔的生动实践和历史成就,深入评估县域脱贫攻坚的多重影响,为丰富发展中国特色扶贫开发理论提供案例支撑。
滔滔黄河水,巍巍积石山。红色的丹霞山在西北高原铺开了壮丽的画卷,黄河滋养了这块土地。一个高原人口小县、民族团结进步大县凝聚各族人民的智慧与力量,共同谱写出了整体消除绝对贫困现象的“循化篇章”。
循化县,中国唯一的撒拉族自治县,2100平方公里的广阔土地上居住着藏、回、汉等各民族人民。由于长期经济发展滞后,循化县被列为国家扶贫开发工作重点县。
2015年年底,经过新一轮精准识别,循化全县处于贫困之中的村庄比例高达40.3%,平均100人中就有6人以上处于赤贫状态。62个贫困村,1934户贫困户,7950名贫困人口成了这个县揪心的疼痛。
脱贫攻坚是干出来的。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,循化县聚焦“两不愁三保障”目标,深入落实青海省委“一优两高”战略,形成了县有指挥部、乡有工作站、村有工作室的组织联动体系,县级领导包乡联村,机关单位帮村,党员干部帮户;200多名驻村第一书记和扶贫工作队员纷纷扎根一线;数十个党政部门、企事业单位在制度化体系中精诚配合,形成了相互协作的组织体系。
调动各方力量,循化县通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫构建起一个大扶贫格局。克服资源禀赋差、基础欠账多、群众致富门路少的严峻挑战,循化县在脱贫摘帽奔小康的探索实践中不等不靠,创造了以党建引领、因地制宜、民族团结、政策扶持“四位一体”内源式脱贫攻坚的循化模式。
经过两年集中攻坚,循化县发展出户有增收项目、村有集体经济、县有扶贫产业园的繁荣景象,贫困发生率从2015年的6.19%迅速降到0.09%以下;建档立卡贫困户年人均可支配收入为5371元,高于3532元的脱贫标准;农牧民人均可支配收入达到9733元,并于2018年突破万元大关;住院医疗费用报销比例达到100%……贫困群体的获得感得到了前所未有的提高,群众满意度超过98%。
2018年9月,青海省政府发布脱贫公告,宣布循化县退出贫困县之列,成为中国第一个少数民族区域性整体脱贫摘帽的县域。
参与并见证了中华人民共和国这一伟大历史进程,如今的撒拉之乡视“高原蓝、循化绿、黄河清、城乡美”为经济社会永续发展的目标,不断朝着幸福深处大步迈进。
序言 内源式脱贫攻坚模式看循化
开篇 循化概述与历史
县情概述
历史上的循化
01 始于心·党建领航
中国共产党人的初心与担当
全国首个少数民族区域性整体贫困县脱贫摘帽
贫困发生率:从6.19%到0.089%
一个人口较少民族整体脱贫
基层组织筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
一个村庄的变革红星照耀幸福路
派最能打仗的人下去——第一书记在循化
金融帮扶团结村的韩玉财
02 践于行·循化路径
特色扶贫的循化模式
民族团结凝聚社会向上发展的共识
移风易俗精神脱贫做法在青海全省推广
农业稳县现代农牧业夯实脱贫致富根基
旅游立县文体旅游“金名片”助减贫增收
电商光伏新业态经济弥补传统扶贫局限
03 守于成·立体保障
集结多方力量构建大扶贫格局
脱贫之后力度不减循化县建立长效运行机制
东西部协作无锡市梁溪区情定积石山下
社会总动员扶贫济困蔚然成风
保险扶贫“脱贫保”带来持续安全感
04 志于远·美丽循化
新时代循化的多民族史诗
乡村振兴“白骆驼”的下一段旅程
母亲河畔撒拉尔向祖国汇报
后记