自2018年长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略以来,国家层面出台了一系列配套政策,助力长三角区域高质量一体化发展。而2060年我国实现碳中和目标的提出对长三角区域一体化发展提出了新要求。
本书旨在从碳中和视角分析长三角区域协同应对气候变化面临的问题,并结合国际经验,提出长三角区域实现碳中和目标的机制路径及对策建议。
总 序
绿色发展是新发展理念的重要组成部分,党的十八大以来,中国深入贯彻绿色发展理念,绿色发展的理论创新和实践探索不断取得新的重大进展。党的十九届五中全会明确了十四五时期推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的战略目标,对未来五年乃至更长时期的生态文明建设作出战略谋划:生活方式绿色转型成效显著,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,中国绿色发展表现出新的理论内涵和实践要求。
碳达峰、碳中和目标彰显了中国绿色发展的新使命。中国从碳达峰到碳中和的时间只有30年左右,与发达国家相比时间大大缩短,全球尚无成熟的碳达峰、碳中和经验可供借鉴,有必要探索速度快、成本低、效益高的中国碳达峰、碳中和道路。
生态环境治理体系和治理能力现代化彰显了中国绿色发展的新作为。生态环境治理体系和治理能力现代化是生态文明体制改革的具体体现,新时代中国迫切需要建立制度化、法治化、现代化的生态环境治理体系,以适应当今日益复杂的生态环境问题和公众对美好生态环境的新期待。
城市绿色转型彰显了中国绿色发展的新载体。城市是绿色发展的主战场,随着中国经济进入转型换挡的新常态,以要素投入、盲目扩张为特点的粗放发展模式已经难以为继,城市的发展方式、运行模式和空间布局都面临着转型升级的新任务,需要探讨人民城市、零碳城市背景下城市绿色转型的实现路径。
区域生态绿色一体化发展彰显了中国绿色发展的新空间。绿色发展不是一时一地的事情,新时代绿色发展必须发挥区域协同作用,构建完善有利于区域生态绿色一体化发展的体制机制和政策环境。
新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践,在迈向全面建成社会主义现代化强国新征程中,深入研究新时代中国绿色发展的理论与实践逻辑,对于抓住百年未有之大变局下的绿色发展机遇,促进经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生的现代化,具有重要的理论和现实意义。在这样的大背景下,《中国绿色发展: 理论创新与实践探索丛书》第二辑应运而生。恰如丛书名所言,这套丛书在辑的基础上,进一步将理论探讨和实践解析深度结合,从不同角度解读中国绿色发展的理论内涵与实践特征,为探索中国特色生态经济学学科理论体系建设、推动绿色发展、促进人与自然和谐共生贡献力量。
是为序。
编者
2021年12月10日
总序
前言
篇 长三角生态绿色一体化发展的意义及内涵
章 长三角生态绿色一体化发展的背景与时代意义
节 2060年实现碳中和已纳入我国中长期发展规划
第二节 协同应对气候变化是构建新发展格局的必然要求
第三节 韧性安全是长三角区域一体化发展战略的核心理念
第四节 减污降碳协同治理是实现碳中和的必然要求
第二章 长三角生态绿色一体化发展的内涵
节 促进生态绿色发展政策的理论基础
第二节 碳中和导向的长三角区域一体化的理论基础
第三节 长三角生态绿色一体化发展的重点领域
第四节 长三角生态绿色一体化发展的影响因素
第二篇 长三角生态绿色一体化发展的实践及政策评估
第三章 长三角生态绿色一体化发展实践进展及成效
节 长三角区域经济发展现状
第二节 长三角三省一市低碳发展的现状
第三节 推进长三角区域生态绿色一体化发展的国家政策
第四节 碳中和导向下的长三角生态绿色一体化发展面临的问题
第四章 长三角区域碳中和相关地方政策进展
节 江苏省目前应对气候变化的主要政策
第二节 上海市目前应对气候变化的主要政策
第三节 浙江省目前应对气候变化的主要政策
第四节 安徽省目前应对气候变化的主要政策
第五章 长三角地区大气污染治理政策评估
节 长三角区域城市大气污染现状
第二节 长三角大气污染治理的污染物减排效果评估
第三节 长三角区域大气污染治理的健康效应
第六章 长三角协同推进碳中和的重点任务
节 长三角区域亟须推进能源清洁化转型
第二节 绿色电力的市场机制还不完善
第三节 区域分布式清洁能源开发亟须3D转型
第四节 绿色基础设施亟须完善
第五节 大数据在赋能碳中和的应用亟待拓展
第六节 区域产业布局尚未协同
第三篇 区域生态绿色一体化发展的国际经验
第七章 区域生态绿色一体化发展的国际经验及启示
节 三角洲城市基于自然的气候变化适应方案
第二节 提出具有雄心的区域零碳目标
第三节 建设区域电力交易市场
第四节 将气候变化与大气污染协同治理
第五节 大数据在气候风险防范方面的国际经验
第六节 国际可再生能源发展的政策经验
第七节 对长三角区域协同应对气候变化的启示
第八章 空气质量改善的国际经验及启示
节 空气质量改善是一场结构性变革
第二节 重视城市大气健康风险管理
第三节 跨区域大气环境监管经验
第四节 对长三角区域的启示
第四篇 长三角区域生态绿色一体化的关键机制和对策
第九章 完善长三角区域生态绿色一体化的关键机制
节 协同推进区域能源结构清洁化转型
第二节 协同推进长三角区域产业零碳转型
第三节 构建长三角区域电力交易市场
第四节 共建共享绿色基础设施
第五节 协同推进大气污染治理
第六节 以数字技术为长三角区域气候治理智慧转型赋能
第十章 长三角区域实现碳中和目标的对策建议
参考文献