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公立高校财政自主权研究
本书是关于我国公立高校办学经费问题的研究专著。我国公立高校被《民法典》《高等教育法》确立为独立法人。公立高校的财政自主权具有权利和权力两种性质。公立高校的财政自主权对外行使时具有权利属性; 公立高校对内部资产的分配和使用则表现为权力属性。本书是对我国公立高校财政自主权的专题研究, 具体内容如下: 第一章导论, 介绍了选题依据、主要研究内容、思路方法、创新之处与不足。第二章国家公共财政汲取有限的法治逻辑, 论述了财税汲取有限的理论逻辑, 国家财政汲取的法治限度, 地方财政汲取的法治限度, 政府资助公立高校经费的有限性。第三章我国公立高校的公法人地位界说, 论述了我国公立高校法律地位的“名”“实”之分、“名”“实”统一, 确立公法人地位的现实意义。第四章我国公立高校财政自主权的逻辑构造, 论述了我国公立高校财政自主权的理论逻辑、基本特征、主体、内容、客体。第五章我国公立高校财政自主权的实证考察, 论述了我国公立高校财政自主权的历史变迁、主要问题、缺乏有效规范运行的成因分析。第六章我国公立高校财政自主权的法治保障, 论述了我国公立高校财政自主权的立法保障体系、法治保障机制、监督制约体系。
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