在市场经济条件下，政府是一个独立的经济主体。政府的职能不仪是服务和公共事务管理，还包括协调促进引领经济发展。区域政府的双重职能，一方面代表了市场经济微观层面的服务与管理，另—方面代表了国家政府宏观层面对经济发展的引领、调控与促进。
超前引领是指充分发挥政府特别是区域政府的经济导向、调节、预警作用，依靠市场规则，借助市场力量，通过投资、价格、税收、法律等手段和组织创新、制度创新、技术创新等方式，有效配置资源，形成领先优势，促进区域经济科学发展、可持续发展。
陈云贤，1955年10月出生，福建上杭人，北京大学经济学博士，高级经济师，享受国务院特殊津贴专家。
广发证券创始人，后由商转政，曾先后任广东省佛山市市委常系、常务副市长，顺德区区委书记，佛山市市长，现任佛山市市委书记、市人大常委会主任。
《超前引领：对中国区域经济发展的实践与思考》
序
前言
引言超前引领：基于中国经济发展的理论创新
探寻中国经济发展逻辑体系
从亚当·斯密到凯恩斯
“市场失灵”和“政府失灵”
中观经济学视野下的政府职能
从做“保姆”到做“向导”
第1章 顺德新政：超前引领是最好的服务
破解先发地区产业升级的难题
“三三三”产业发展战略
从“摸着石头过河”到超前引领
五大配套机制实施“三三三”
协调发展才是真正的发展
支柱行业和龙头企业双提升
企业发展的“五阶段”
工业化，顺德制造代表中国民族工业方向
城市化，顺德站在更高发展平台
国际化，引领顺德超前发展新动力
第2章 智慧佛山： 信息化与工业化 城镇化国际化 融合之道 1 四化融合，智慧佛山
工业化转轨 城市化加速 国际化提升
智慧佛山，文化先行
转变经济发展方式的“佛山之路”
把握所处发展阶段选择转型路径
从要素驱动到创新驱动
思维方式转变和知识转型
实施商标战略，推动发展方式转变
第3章 敢为人先： 中国先发地区的道路和方向
经营城市，把城市作为一种资源来管理
慎用传统银行思维调控现代金融发展
金融海啸中佛山突围的“秘诀”
积极建设现代产业体系
光电产业，佛山产业新军
以金融创新实现“困境突围”
佛山多层次资本市场体系显雏形
中国三旧改造“佛山经验”
“较大的市”，先发地区的“成长烦恼”
广佛同城，珠三角一体化的点睛之笔
赴香港政府考察心得体会
第4章 媒体对话： 让资本之光照耀产业高地
cctv2《对话》栏目： 佛山是一只响当当的蓝筹股
《广州日报》：知识经济要靠看不见的脑
《中国证券报》：以多层次金融服务体系推动“中国创造”
《21世纪经济报道》：扩大工业品下乡促进内需
《南方日报》：引领中国金融业的发展趋势
《佛山日报》： 佛山“金融岩浆”一触即发
省府新闻发布会：用好政策机遇，努力谋求突围
2009达沃斯：海啸下佛山企业数量反而增加
揭秘中小企业的重振
第5章 网络问政： 务虚要脚踏实地， 务实要高屋建瓴
市长问计网民：假如你是市长
书记与4万网友互动： “我把网友当政协委员”
第6章 一家之言： “先看两步， 先行一步”
难忘广发证券创始人陈云贤
弃商从政，广发证券陈云贤悠然“上岸”
超前思维引领跨越发展
温暖、好学、高知的陈云贤
跋
书单推荐
