海洋生态补偿理论与技术方法综合研究_刘岩，朱璇，郑苗壮著_9787502796686

　　海洋生态系统是人类赖以生存和发展的基础，为社会经济的可持续发展提供了重要的生态系统服务。但是，长期以来，由于对海洋生态服务的价值认识不足，人类在开发利用海洋资源的过程中严重破坏了海洋生态系统，不但造成海洋生物资源数量衰减、海洋生物质量下降和生物多样性降低，而且还影响到海洋生态服务功能的正常发挥。近年来，国内外生态环境保护的理论和实践表明，建立生态补偿机制，通过经济杠杆来解决生态环境保护与经济发展之间的突出矛盾，比用传统的命令-控制性手段更有效率、更容易被接受。为了有效保护海洋生态环境，防止海洋生态环境进一步恶化，以及鼓励海洋生态环境的保护与建设，研究和建立完善的海洋生态补偿机制已成为我国海洋生态环境保护工作亟待解决的问题之一。
　　《海洋生态补偿理论与技术方法综合研究》在对国内外海洋资源损害、生态补偿与环境损害赔偿相关理论、实践及技术方法综合研究的基础上，结合我国海洋工程与海上溢油对海洋生态系统损害的实际状况，着重针对人工岛、大型海水养殖场及海上船舶或石油平台等主要海洋工程和海上溢油类型，借鉴国内外生态系统服务价值评估及生态修复成本核算方面的有关技术方法，如常规市场法（生产率变动法、替代成本法、机会成本法、影子工程价值法、人类资本法、防护费用法）、替代市场法（如旅行费用法、资产价值法）及假想市场法（条件价值法、选择试验法）等，开展海洋生态系统服务价值评估技术与生态修复技术对我国海洋工程与海上溢油损害补偿/赔偿的适用性研究，建立适于我国国情的以海洋生态系统服务价值及生态修复成本为基础的典型海洋工程与海上溢油损害补偿/赔偿评估理论模式和技术方法体系，为我国开展海洋生态补偿/赔偿关键性技术研究奠定基础。

　　海洋资源与海洋生态系统是人类赖以生存和发展的基础。长期以来，人类各种不合理的开发利用活动，导致了滨海湿地、海湾、河口、红树林、珊瑚礁等近岸典型生态系统的严重破坏，生态系统服务功能严重受损，人类健康和海洋经济的可持续发展受到威胁。近年来，关于建立生态补偿机制，利用经济杠杆来协调资源开发与环境保护两者关系的研究设想和政策制度设计，引起了学术界和社会各界越来越多的关注。
　　生态补偿机制是以保护生态环境、促进入与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护者和生态保护受益者之间利益关系的一种经济手段。我国于2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》将“损害担责”作为我国环境保护工作的一项基本原则。2017年修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》对造成海洋环境污染损害行为的赔偿责任做出了相关规定。为有效保护生态环境，在海洋生态保护工作中推进落实“损害担责”原则，我国目前对海洋生态补偿存在迫切的政策需求和技术需求。
　　本书是海洋公益性行业科研专项“海洋工程与海上溢油生态补偿/赔偿关键技术研究示范（201105006）”专题研究成果。全书对海洋工程海洋生态补偿的理论和技术方法进行了系统研究，结合国内外经验，建立了基于经济价值的海洋工程生态损害评估方法和基于生态修复的生态损害评估方法，并以海南省文昌市人工岛式围填海项目为案例进行了示范研究，对两种评估方法体系及其结果进行分析。书中提出的基于经济价值和基于生态修复的海洋工程生态损害评估方法，是在综合环境经济理论与评估方法、海洋生态服务理论与评估技术的基础上，结合我国海洋生态系统与服务类型研究构建的，以期为海洋工程生态损害评估与补偿的后续研究和评估实践提供一定借鉴。为开展海南省文昌市南海度假村和东郊椰林度假中心围填海工程示范研究，课题组及合作单位对项目所在海域开展了为期数年的生态环境监测调查，获取了项目施工前的生态本底数据和施工期及施工后对比数据，为案例评估工作提供了完整系统的数据基础，也希望借助评估过程和评估结果为人工岛式围填海工程生态损害评估研究提供数据和方法上的参考。课题组在数据收集和模型应用方面已竭尽全力，但限于时间和研究条件，仍有不少待改进之处，希望广大读者和研究同仁批评指正。
　　本书主要执笔人如下：自然资源部海洋发展战略研究所刘岩研究员，负责全书的框架设计和研究设计、全书统稿；自然资源部海洋发展战略研究所郑苗壮研究员，负责海洋生态补偿理论研究和人工岛式填海工程海洋生态补偿案例研究；聊城大学太平洋岛国研究中心朱璇副教授，负责海洋生态补偿政策研究，协助全书统稿；厦门大学的彭本荣教授负责海洋生态补偿技术构建和人工岛式填海工程案例研究；闽江学院的饶欢欢副研究员负责海洋生态补偿技术方法构建和数据处理。

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