本书是以“当代中国民间教育公益基金”为主题的系列调查报告,类别主要包括乡村、乡镇教育公益基金,学校教育公益基金,华侨教育公益基金,家族教育公益基金,少数民族教育公益基金,企业教育公益基金等。这些调查报告旨在从不同的侧面反映当代中国民间教育公益基金组织的全貌,探究中国教育公益文化的传统与传承,揭示当代中国民间教育公益基金的发展现状,分析其成功经验与存在的问题,提出改进意见和建议,并期待为相关政府部门完善监管机制、加强服务力度提供参考。
序
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”在中国传统公益文化发展史上,教育公益一直牵动着人们爱国忧民的济世情怀。学田、书院、宾兴、贡院、义学、试馆,在中国古代的这些教育门类中,无不包含着教育公益的元素。
改革开放以来,随着市场经济逐步取代了计划经济,多元化的经济主体在面对各种教育问题时,有了更为灵活的自主选择。尤其是进入21世纪以来,随着我国综合国力的增强和人民生活水平的提高,各类以奖学、奖教、助学为基本职能的教育公益基金或教育公益组织也大量涌现。今天,我们不仅拥有希望工程、国家奖学金、国家励志奖学金、长城奖学金等诸多规模巨大、影响广泛的国家层面的教育公益基金,更有诸多服务于一个村庄、一个家族、一个学校、一个群体等规模较小、影响有限的“草根级”教育公益基金。它们都在以自己的爱心,助力优秀学子和家庭困难学生努力学习,追逐梦想,改变命运,实现自我人生价值。同时,也让自己成为中国教育公益文化发展历史长河中的一颗颗美丽的小星星,熠熠闪光,温暖人心。
众所周知,闽台文化血脉相连,同源一体。自清代以来,台湾作为福建省之一府,其教育公益文化便与内地府县完全一致。从官学、书院资产的筹集、设置,到宾兴助考基金的捐集、创办,再到考棚、试馆的捐资、建造,无一不与民间乐捐紧密相连。至今峙立于台北二二八纪念公园内的“急公好义”石雕牌坊,便是为表彰原籍福建晋江县的台北淡水贡生洪腾云捐资建成台北府考棚而奉旨建造的。抗战胜利后,台湾的教育公益文化发展更为迅速。据肖杨、严安林《台湾的基金会》指出,1947年的“汉云慈善基金会”是台湾第一个以基金会命名的民间组织,其服务范围包括急难救助、老人福利和奖学金等诸多方面。而1948年成立的“林熊徵学田基金会”则是台湾最早的文教基金会。随着台湾经济的不断发展,至1989年,仅服务于台湾全岛民众的文教类基金会便多达122家,它们也是台湾各类基金会中数量最多的一类。台湾全岛的大学、中学、职业教育、特殊教育、专项研究、图书馆以及校舍、教学设施、对教育改革的研究等无不得到基金会的关注。台湾各界很早就开始关注各类基金会的研究,比如台湾铭传管理学院大众传播学系编印过《认识基金会》(1990),台湾喜马拉雅研究发展基金会编撰过《台湾地区基金会名录》(1991)、《基金会在台湾:名录与活动》(1994、1997)、《台湾200家主要基金会名录》(1997)、《台湾300家主要基金会名录》(1999、2001、2002、2005),成为研究台湾地区基金会的重要文献。台湾大学教授萧新煌《台湾的民间基金会组织与趋势》(1999)、中正大学教授官有垣《台湾的基金会在社会变迁下之发展》(2003)是台湾学界研究基金会的代表性著作。2002年台湾大学还召开了“社会变迁下的台湾基金会发展”学术研讨会。
在中国大陆尤其是沿海省份,随着改革开放以来民间经济力量的不断增长,各类教育公益基金如雨后春笋一般不断涌现,成为各层次学校的教育经费来源的重要补充,同时也引起了学术界的普遍关注。葛道顺《中国基金会发展解析》(2009)、戴志敏《大学教育基金会管理研究》、陈秀峰《当代中国大学教育基金会研究》(2010)、李莉《中国公益基金会治理研究》(2010)、徐宇珊《论基金会:中国基金会转型研究》(2010)、韦祎《中国慈善基金会法人制度研究》(2010)、陶传进《基金会导论》(2011)、刘京《中国散财之道——现代公益基金会发展报告》(2011)、陈旭清《中国非公募基金会功能研究》(2011)、卢玮静《基金会评估:理论体系与实践》(2014)等著作,成为继徐永光总主编的“第三部门研究丛书”(1999)之后,进一步利用社会学理论深入研究包括教育基金会在内的当代中国公益基金会的代表性学术专著。另外,自2011年以来,中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光教授主持编撰了《中国基金会发展独立研究报告》,成为了解全国公益基金会最为重要的资料之一。
闽江学院人文学院历史学系“闽台教育与公益文化事业发展研究”科研创新团队教师长期从事中国教育公益文化史研究,承担过“社会公益视野下的清代科举宾兴研究”“以公益求公平:清代科举考场研究”等多项国家社科基金项目,出版了《清代科举宾兴史》(2014)、《清代宾兴公益基金组织管理制度研究》(2014)等教育公益史研究专著。与国内社会学界部分研究者所主张的“古老的中国缺乏类似基金会这样的组织和制度,人们的思想和认识落后于时代的需求”的观点不同,该科研团队认为宋代的贡士庄、清代的宾兴会等以助考为基本职能的科举组织,都属于独具中国文化特色的类似教育公益基金会的组织。另外,中国古代的官学、书院田产和贡院、试馆等考试建筑,也都源自民间捐资,具有鲜明的教育公益属性。当然,在宾兴研究中引入“基金”的概念,美国哈佛大学杨联陞教授早在20世纪60年代便已经提出过了。
近年来,该科研团队进一步积极关注中国当代教育公益基金的发展情形,试图总结其经验教训,探索其利弊得失,并探讨中国教育公益文化传统在当代社会的传承与创新。为此,团队教师利用寒暑假时间,指导本系同学围绕“福建民间教育公益基金调查”“中国教育公益文化传统与创新”等主题开展社会实践,撰写调查报告。本书即是其中部分优秀调查报告的结集,它们大多以作者家乡所在地的教育公益基金或教育公益活动为调研对象。这是因为,一方面,团队教师在指导同学选择调研对象时,要求尽可能地关注民间的、草根的、身边的教育公益基金,尤其是关注那些存在于基层地方社会的个案。团队教师认为,“礼失而求诸野”,越是基层社会自发创设的教育公益基金,越有可能没有受到过西方基金会文化的影响,从而也承载了更多中国古代教育公益文化的历史传统。另一方面,他们还认为,不管是以学生个人为单位还是以学生结成小组为单位,针对家乡的、身边的教育公益基金的个案调查往往更能获得成功。因为在执行相关调查时,同学们根本不存在语言障碍,也能够获得亲朋好友的帮助。这也使得调查中所获得的资料相对来说更加真实、更为详细。这部即将出版的《财富的归宿——福建民间教育公益基金调查报告》,便是该团队师生数年来努力的结晶,也是他们向社会提交的一部探索大学教育实践教学改革的习作。
一个颇有趣味的细节是,正如我国当前研究教育公益基金最为权威的学者资中筠先生一样,本书所有调查报告的作者都是女性。从某种意义上讲,本书是一部从女性视角出发的教育公益基金调查报告。这是颇为难能可贵的情形。这些来自闽江学院历史学系大三、大四年级的女生,都是“95后”的年轻女孩子,她们会追星,会网购,也爱美,但在完成任务时,却展现了“巾帼不让须眉”的精神状态和动手能力。她们凭借自己聪慧的眼光、灵活的思考,以细腻的笔触完成了一篇篇结构严谨、行文朴实、篇幅适中、重视数据的调查报告。结合调查报告中所反映的所有奖学金、助学金都秉持男女平等的奖助标准的事实,以及很多颁奖典礼照片、获奖名单中女生甚至多于男生的细节,读者们也可以感受到新中国成立以后实实在在的男女平等的事实,并悟出其中所隐藏的根本原因。
我读到报告中那些熟悉的地名,总会不由自主地想起当年在福建工作的情景,想起那里的老同事、老朋友,感到格外亲切。我与闽江学院结缘已久,曾与该校领导一起共事,多年来一直关注该校的发展进步。闽台文化研究是我最为关心的学术话题,因而对于该团队设计的学术研究愿景和教学改革方向颇感兴趣。去年,该团队教师毛晓阳教授在微信上给我留言,请我担任团队的学术顾问,我笑着回复“光荣就任顾问”。今天,创新团队要出版这部调查报告集,请顾问作序,我自然义不容辞。期待他们今后能够推出更多的学术成果,为福建乃至中国的教育公益文化发展做出独有的贡献。
厦门大学台湾研究院讲座教授全国台湾研究会副会长
汪毅夫
2019年5月12日
毛晓阳,浙江大学文学博士,厦门大学教育学博士后。主要从事中国教育公益史研究。余元启,华中师范大学史学博士。主要从事中国近代政治史研究。
一 乡村、乡镇教育公益基金
福建省福州市城门村之夏教育基金会调查报告 武应娇 林宇秀
福建省闽清县桔林乡奖教助学协会教育基金调查报告 洪凡鑫 李永铮
福建省闽侯县尚干镇乌门村公益基金调查报告 林佳熠
福建省云霄县陈岱镇教育公益基金调查报告 施敏晶
福建省长泰县古农农场商会教育基金会调查报告 郑颖枚
二 学校教育公益基金
福建省永安市第一中学教育基金会调查报告 戴靖雯
福建省仙游县第一中学教育基金调查报告 何丹丹
三 华侨教育公益基金
福建省泉州市民间教育公益基金调查报告 蔡雅琪 蔡少婷
福建省安溪县刘鸿基教育基金会调查报告 张丽涓
福建省邵武市庄采芳·庄重文奖学金调查报告 官婷婷
四 家族教育公益基金
福建省平和县曾氏家庙奖学金调查报告 陈欣蕾
福建省漳州市平和县曾氏家庙和厦门市瑶头村两地教育基金对比调查报告 叶燕红
福建省漳浦县黄埔村教育基金会调查报告 朱惠煌
福建省石狮市济阳柯蔡委员会慈善教育基金调查报告 颜诗诗
福建省永春县陈氏教育公益基金调查报告 陈嘉慧
福建省永春苏武文史研究会奖助优秀学子基金会调查报告 苏婉婷 柯心如
福建省长汀县刘氏教育基金会调查报告 丁琬霖
福建省福安市上塘村彭氏祠堂教育公益基金调查报告 彭铃菲
五 畲族教育公益基金
福建省罗源县“畲家之翼”基金会调查报告 兰雪平
福建省福安市茂春助学基金调查报告 兰嫩英
六 企业教育公益基金
福建省惠安县达利集团许世辉惠安教育基金调查报告 王瑛玲
江西省樟树市四特慈善基金会助学活动调查报告 陈昱然
河南省商城县杨发之先生慈善教育奖学金调查报告 朱婷婷
贵州省铜仁市“习酒·我的大学”公益助学活动调查报告 黄甜 邓明静
七 其他教育公益基金
福建省平和县崎岭乡天湖堂奖学基金调查报告 曾舒栾
广东省深圳市山野公益基金会调查报告 范玉萍
编后记