《保障船员权益的软法与硬法》将新兴软法理论引入船员权益保障领域,结合国际与国内相关公约与法律,提出以软法和硬法为表、公权力为核心的理论框架,探索船员权益软法与硬法双轨保障模式的建构路径,为解决中国船员权益保障问题从理论上提出独特的见解。
《保障船员权益的软法与硬法》共计八章,内容包括船员群体权益保障困境问题、船员权益保障的相关软法理论、船员权益保障的人权法理基础、软法保障船员权益的优势分析及国外经验启示、国际软法对船员权益的保障、国内软法对船员权益的保障、船员权益的软法保障模式建构及相关建议等。
《保障船员权益的软法与硬法》的读者主要为国际法学者、宪法学者和船员等群体。
船员的贡献惠及整个人类社会。“没有船员的贡献,世界上一半的人会受冻,另一半人会挨饿”!船员也是权益较易受损的一个群体。“本组织确认海员应享有普遍基本权利和自由,并认为由于航运全球性的产业特点,对海员需要施加特别的保护”。
船员是交通运输业的重要组成主体,我国约90%的货物进出口贸易有赖于船员的参与才得以完成。船员行业的健康发展对国家发展至关重要,是顺利实施海洋强国、航运强国等国家战略的重要保证。
在我国,随着海洋运输业的迅速发展,船员群体的权益保障问题也逐渐受到关注,但遗憾的是,目前我国船员群体呈现出明显的衰落之势,传统硬法对船员权益的保障不力加剧了这种趋势。船员权益涉及多个法律部门,环节多、情况特殊复杂,现有研究多集中于《劳动法》或《2006年海事劳工公约》所列之权益,并没有形成完整统一的理论和认知体系。碎片化的研究对改善船员权益作用较为有限。
相对于硬法拥有“国家强制力保障”的特点,软法着眼于社会实效,与当前国家推进依法治国、社会治理转型的发展理念内涵高度契合。软法理论具有较大拓展性,将软法与船员权益保障相结合,并作为硬法的补充和完善手段,在实践中加以推广,推动了海洋运输行业的良性发展,为维护船员合法权益起到重要作用。
本书通过软法这一新的思考方向,以公权力主线,跨越国内法和国际法界限,将船员权益保障问题有机结合起来,多维度展开论述和剖析,力图对船员权益保障问题在认识上形成完整体系,同时对相关问题深入研究,提供新的研究角度。
本书第一、二章重点界定船员、船员权益等概念,阐述该群体现状及面临的困境,以及传统硬法在保障船员权益方面存在的不足。
第三章阐述软法概念及其相关理论,主要对软法本体理论、软法与硬法关系以及相关公法理论等进行论述。
第四章依据人权理论中的少数人和弱势群体理论分析、归纳中国船员兼具少数人和弱势群体的双重属性,对其权益予以特殊保障具有法律的正当性和必要性。
第五章对软法在保障船员权益方面的优势进行分析,并介绍成功经验,论证软法不但可以弥补硬法的保障不足,而且能将部分公权力纳入法律范畴,有利于对船员权益的全面保障。
第六、七章分别从国际软法和国内软法的角度展开论述。在国际软法方面,系统分析了国际软法的各类表现形式,重点分析国际法律制度中的软法条款在三大主要涉及船员海事公约中的具体表现和发展脉络、效力及作用。在国内软法方面,主要从国家和社会的角度进行剖析。
第八章结合前述软法理论,并依据社会治理理论,构建了以软法和硬法为表、公权力为里的船员权益软法保障模式及相关建议。
邵帅,大连海事大学国际法学(海商法方向)博士,西南医科大学副教授,硕士生导师,具有甲类船舶大副资质,兼职律师。担任泸州市委市政府政策咨询委员会委员、《医学与法学》期刊杂志社责任编辑。主要研究方向:海商海事法、医事卫生法、国际法等。近年来,先后在《人民论坛》《学术界》《中国交通报》《海商法研究》等期刊报刊上发表近20篇论文,主持和参与国家卫健委、交通部、泸州市多项课题研究。
第一章 认识船员
第一节 船员行业的历史
第二节 船员是我国迈向海洋强国的重要力量
第三节 我国船员群体特点、现状及困境
第二章 船员群体权益保障困境问题的提出
第一节 概念的界定及检视
第二节 当前硬法对船员权益保障的不足
第三章 船员权益保障相关软法理论
第一节 软法的本体理论
第二节 软法与硬法的界分及相互关系
第三节 公法相关理论
第四章 船员权益保障的人权法理基础
第一节 人权是对船员权益保障的理论渊源
第二节 人权理论对船员权益进行特别保障的验证
第五章 软法保障船员权益的优势分析及国外经验启示
第一节 船员权益软法保障的优势
第二节 国外船员权益软法保障的启示
第六章 国际软法对船员权益的保障
第一节 船员领域国际软法价值和发展趋势
第二节 与船员有关的主要海事公约之软法表现
第三节 港口国监督备忘录——特殊的国际软法存在
第七章 国内软法对船员权益的保障
第一节 国家软法对船员权益的保障
第二节 社会软法对船员权益的保障
第三节 我国在履行船员海事公约方面存在不足
第八章 船员权益的软法保障模式建构及相关建议
第一节 构建船员权益保障的软法模式架构
第二节 船员权益双轨保障模式下软法与硬法的协调与衔接
第三节 实现船员权益保障软、硬法共治路径
结论
参考文献
索引
后记