序一
儿童是民族发展的希望、国家强盛的未来，也是家庭幸福的所在。第十一届上海为了孩子国际论坛聚焦儿童福利与家庭发展的主题内容，探讨政府、社会和家庭在儿童成长中的责任，为建立完善儿童福利体系，为儿童健康成长给予更多的关心和支持，提供一个探讨交流、相互借鉴的机会，也是上海按照儿童优先原则，建设全球卓越城市、创建儿童友好型城市的重要举措。
上海市委、市政府历来高度重视儿童事业和儿童工作，从20世纪90年代开始，已连续制定并实施了5个儿童发展五年规划，对儿童的教育、卫生、医疗、健康、体育、家庭生活以及社会发展予以充分的制度性保障和政策支持。上海市妇联在市委、市政府的领导和支持下，把促进儿童全面健康成长作为重要的工作目标和内容，在牵头家庭教育工作、承接政府事关妇女儿童家庭发展的实事项目、提出保护和发展妇女儿童利益的政策建议、营造儿童全面发展的良好社会环境等方面发挥着作用。但是随着经济发展、社会转型，特别是社会公共需求的日趋多元和不断增加，如何健全完善儿童福利政策、构建家庭公共政策体系，通过城市发展来支持家庭发展、促进儿童发展，又向我们提出了新的课题。希望借助为了孩子国际论坛的交流成果，阐述儿童研究的思想观点、提供对策建议、推广科学方法，共同为儿童健康、家庭幸福提供有力的智力支持。
徐枫
上海市妇女儿童工作委员会副主任、上海市妇女联合会主席
序二
儿童发展水平是国家文明程度的指针。党和政府一直高度重视儿童福利事业的发展。我国是早签署并批准实施《联合国儿童权利公约》的国家之一，我们在20世纪80年代就颁布实施了《义务教育法》，并在20世纪90年代先后制定实施了《未成年人保护法》《母婴保健法》《预防未成年人犯罪法》等一系列国家法律，制定出台了一系列有关儿童福利发展的法规和政策性文件。目前，我国已经面向所有适龄儿童开展免费九年义务教育，全国城乡所有儿童都纳入了医疗保障体系，困境儿童保障的政策体系也在逐步完善之中。
当然，相比儿童的福利需要，我国儿童福利制度的发展还面临一些突出的问题。比如，各地儿童福利与保护工作尚缺乏必要的组织保障和人员保障，基层社会缺乏懂得儿童福利与保护知识与技能的专业工作人员；儿童福利与保护工作的财政经费保障不够；儿童福利保障的法制化水平依然不足。这些问题的存在，实际制约了我国儿童福利的发展。为此，我们必须从学理层面认真反思我国现行儿童福利制度的合理性，认真研究适合我国政治、经济、社会与文化实际的儿童福利制度建设的目标与路径。
我们热切期待看到各位专家精彩的研究成果与学术交锋，大家的研究是推动中国儿童福利制度发展的重要力量。作为党和政府的智库，上海社会科学院曾参与中央和上海许多涉及儿童发展的公共政策的制定与修改。我们愿在此基础上，和各位专家共同探讨与儿童福利相关的议题，并为儿童福利的提升贡献自己的力量。
何建华
上海社会科学院原副院长
刘琪，历任上海市长宁区周家桥社区(街道)党工委副书记、办事处主任。2013年4月任上海市妇联副主席。现任上海市徐汇区委常委、组织部长。
杨雄，上海社会科学院社会学研究所原所长，研究员，社会学博士。兼任上海社科院社会调查中心主任、《当代青年研究》杂志社社长、总编辑、上海儿童发展研究中心主任、上海家庭教育研究中心主任、上海社科院慈善研究中心主任等。
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